Об уполномоченном по этике
В настоящее время государство уделяет серьезное внимание вопросам, касающимся необходимости повышения имиджа государственных служащих. Формирование и укрепление имиджа государственного служащего Республики Казахстан является одним из приоритетных направлений в развитии государственной системы.
Президент Казахстана - выделил основные качества, которыми должен обладать государственный служащий, чтобы эффективно управлять страной. Это - высокая моральная ответственность, профессиональные знания, умение применять их на практике, честность, добросовестность, активная жизненная позиция. Каждый человек находящийся на государственной службе должен осознать всю значимость своей работы и просто быть патриотом своей страны.
Во исполнение 12 шага Плана нации - 100 конкретных шагов введена самостоятельная должность уполномоченного по этике.
Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря №153 утверждено положение об уполномоченном по этике.
Уполномоченный по этике - государственный служащий, осуществляющий деятельность по обеспечению соблюдения норм служебной этики и профилактики нарушений законодательства о государственной службе, противодействии коррупции и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (далее - Этический кодекс), а также консультирующий в пределах своих функций государственных служащих и граждан
При внедрении данного института изучался передовой опыт Германии, Великобритании, США, Венгрии и Королевства Нидерланды.
Основной задачей уполномоченного по этике является профилактика нарушений этических норм, консультирование служащих госоргана по вопросам коррупции и служебной этики, предупреждение руководства госоргана о возможности возникновения у служащего конфликта интересов.
Помимо этого, в его функции входит защита прав и интересов государственных служащих, формирование позитивного морально-психологического климата в государственном органе.
Функции уполномоченного по этике возлагаются на государственного служащего, занимающего руководящую должность, а также снискавшего признание и уважение в коллективе.
На сегодняшний день в аппаратах акимов районов и городов, а также в территориальных подразделениях центральных государственных органов Акмолинской области на ответственных лиц возложены функции уполномоченных по этике.
Уполномоченным по этике Аппарата акима Акмолинской области является Абдрахманов Нариман Тулешович, который был назначен на основании рекомендации конкурсной комиссии по итогам внутреннего конкурса среди государственных служащих. Ранее занимал должность заместителя акима г.Степногорск.
Сведения об уполномоченном по этике содержащие фамилию, инициалы, фотографию, номер кабинета размещены на интернет-ресурсе акимата области, где в том числе указан номер телефона, по которому можно обращаться по возникающим вопросам.
Уполномоченным по этике прием государственных служащих и иных граждан по вопросам, входящим в его компетенцию проводится первый четверг каждого месяца с 10.00 часов до 12.00 часов.
Информация об этом размещена в фойе аппарата акима области, доступном для всеобщего обозрения месте.
За истекший период текущего года уполномоченным по этике рассмотрено 8 обращений граждан, из которых 2 рассмотрено с выездом на место. За консультациями обратились 127 государственных служащих. На постоянной основе проводятся лекции для государственных служащих на базе регионального центра переподготовки и повышения квалификации. Также, уполномоченным по этике разработан план-график по проведению индивидуальной беседы с государственными служащими местных исполнительных органов области. На сегодняшний день данная работа проведена в управлении здравоохранения Акмолинской области, где было охвачено 23 государственных служащих.
Департаментом Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Акмолинской области в рамках координации и практической помощи в октябре 2017 года совместно с уполномоченными по этике Акмолинской области проведено семинар-совещание, на котором были обсуждены актуальные вопросы касательно их деятельности, указаны основные направления работы по формированию положительного имиджа государственной службы и морально-психологического климата в коллективах.
Кроме того, по инициативе уполномоченного органа по делам государственной службы разработано мобильное приложение «Этика на госслужбе», где указана контактная информация об уполномоченных по этике, имеется возможность изучения нормативно-правовых актов, прохождения пробного тестирования, а также направления обращения на блог председателя Агентства.
К. Султангазиев,
руководитель Управления контроля в сфере государственной службы Департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Акмолинской области