Утверждено
постановлением акимата
Ерейментауского района
от «26» ноября 2012 года
№ а-11/601
ПОЛОЖЕНИЕ
государственного учреждения
«Отдел экономики и финансов Ерейментауского района»
1. Общие положения.
1. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» является государственным органом, Республики Казахстан, уполномоченным на выполнение функций государственного управления и контроля.
2. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказом руководителя ГУ «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение юридического лица: 020800 Республика Казахстан, Акмолинская область, Ерейментауский района, город Ерейментау, улица Абая Кунанбаева, 121.
9. Полное наименование государственного органа - Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района».
10. Настоящее положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района». Учредителем государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» является акимат Ерейментауского района.
11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» осуществляется из осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан.
12. Государственному учреждению «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района».
Если Государственному учреждению «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» законодательными актами предоставлено, право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности
государственного органа
13. Миссия: Реализация государственной политики в области формирования и развития экономической политики, государственного планирования, исполнения бюджета и управления коммунальной собственностью района.
14. Задачи:
1) формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений социально-экономического развития района;
2) экономический анализ, микроэкономическое прогнозирование и регулирование социально-экономического развития района;
3) формирование и совершенствование системы стратегического, среднесрочного и бюджетного планирования;
4) формирование основных направлений и обеспечение проведения единой политики в области развития экономики;
5) участие в выработке политики эффективного управления государственными активами и ее реализации;
6) выработка предложений по совершенствованию системы государственного управления;
7) обеспечение соблюдения законодательных актов по исполнению бюджета района;
8) разработка предложений по совершенствованию порядка финансирования;
9) организация защиты финансовых интересов государства;
10) осуществление методологического руководства по исполнению районного бюджета;
11) осуществление мер по повышению эффективности расходования денежных средств государственными учреждениями;
12) координация деятельности по реформированию государственных коммунальных объектов;
13) регулирование и ведение учета движения активов государственной коммунальной собственности;
14) осуществление реализации государственной политики управления объектами коммунальной собственности и приватизации
15) формирование сводных отчетов по государственным закупкам;
16) иные задачи, возложенные на него законодательством.
15. Функции:
1) разработка основных направлений государственной социально-экономической политики;
2) анализ и координация деятельности государственных органов по реализации стратегических планов;
3) проведение работ по совершенствованию системы стратегического, среднесрочного и бюджетного планирования в районе;
4) формирование на основе стратегических планов с участием местных исполнительных органов Программ района и Планов мероприятий по их реализации, осуществление мониторинга их исполнения;
5) разработка с участием местных исполнительных органов прогноза социально-экономического развития района, включающего основные направления социально-экономической политики;
6) формирование с участием местных исполнительных органов приоритетных направлений государственных инвестиций;
7) координация деятельности государственных органов по разработке государственных, отраслевых программ;
8) разработка проекта бюджета района на соответствующий финансовый год, а также прогнозных показателей бюджета района на предстоящий трехлетний период;
9) проведение мониторинга социально-экономического развития района;
10) методологическое обеспечение разработки и реализации прогноза социально-экономического развития;
11) прогнозирование поступлений в районный бюджет;
12) координация разработки основных направлений развития инфраструктуры, диверсификации и оздоровления хозяйствующих субъектов района;
13) участие в разработке и реализации программ развития потребительского рынка, социальной защите малоимущих слоев населения, поддержке отраслей социальной сферы района;
14) участие в разработке реализации мероприятий по развитию и эффективному использованию трудовых ресурсов, созданию дополнительных рабочих мест, регулированию оплаты труда и усилению его мотивации;
14) обеспечение исполнения районного бюджета, ведения бюджетного учета и отчетности по исполнению районного бюджета;
15) составление отчетов (годовых, ежемесячных) по исполнению бюджета района и предоставление их в местные представительные и исполнительные органы, центральный уполномоченный орган поисполнению бюджета;
16) выполнение мероприятий по обеспечению поступлений в бюджет, реализации бюджетных программ и финансирование дефицита бюджета;
17) осуществление мероприятий, направленных на выполнение бюджетных программ;
18) составление и утверждение сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам, и внесения в них дополнений и изменений;
19) предоставление сводного плана поступлений и финансирования и
сводного плана финансирования по обязательствам и платежам в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета и отдел казначейства по Ерейментаускому району;
20) осуществление мониторинга освоения бюджетных средств по исполнению бюджета;
21) предоставление информации администраторам местных бюджетных программ и бюджетной комиссии, о ходе мониторинга реализации бюджетных программ;
22) осуществление оценки экономической эффективности и целесообразности утвержденных местных бюджетных программ (подпрограмм);
23) осуществление мониторинга процесса государственных закупок и предоставление информации о государственных закупках в уполномоченный орган по государственным закупкам;
24) организация работы по управлению районной коммунальной собственностью и осуществление мер по ее защите;
25) согласование вопросов приема-передачи и выбытия основных средств, закрепленных за коммунальными государственными юридическими лицами;
26) представление интересов акимата района по вопросам коммунальной собственности и защита его имущественных прав;
27) организация и проведение проверки эффективности использования
имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за коммунальными государственными юридическими лицами;
28) проведение мониторинга предоставления в имущественный наем
(аренду) имущества, закрепленного за коммунальными государственными юридическими лицами;
29) проведение анализа эффективности деятельности коммунальных государственных предприятий и негосударственных юридических лиц с участием государства;
30) осуществление процесса государственных закупок для обеспечения деятельности отдела;
31) анализ исполнения районного бюджета;
32) контроль за реализацией программы развития территории Ерейментауского района;
33) контроль за реализацией стратегических планов;
34) получение предварительного согласия местного исполнительного органа области по приватизации районного коммунального имущества, включенного в перечень объектов районного коммунального имущества, приватизация которого может производится с предварительного согласия местного исполнительного органа области;
35) принятие решения о приватизации районного коммунального имущества;
36) предоставление районного коммунального имущества в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе;
37) организация заслушиваний отчетов доверительных управляющих по выполнению условий договоров доверительного управления районным коммунальным имуществом и осуществление контроля за выполнением условий договоров доверительного управления доверительным управляющим;
38) организация разработки и утверждения постановлений акимата района (города) об утверждении перечня районного коммунального имущества, подлежащего приватизации и об утверждении объектов, подлежащих реализации на торгах на соответствующий год;
39) обеспечение проведения мероприятий в соответствии с Законом РК «О государственных закупках» по определению периодического печатного издания для опубликования извещения о проведении торгов по приватизации районного коммунального имущества:
40) организация продажи районного коммунального имущества, подлежащего приватизации, в том числе проведение мероприятий по привлечению посредника для организации процесса приватизации, обеспечение оценки объектов приватизации, осуществление подготовки договоров купли-продажи объектов приватизации районного коммунального и организации контроля за соблюдением договоров купли-продаж;
41) организация разработки дополнительных соглашений по договорам купли-продажи с целью их корректировки на основании решений комиссии по постприватизационному контролю;
42) осуществление иных функций, возложенных на него законодательством.
16. Права и обязанности:
1) осуществлять контроль за реализацией местными исполнительным органами стратегических планов;
2) в пределах своей компетенции запрашивать информации и получать отчеты и другие сведения от государственных органов, государственных учреждений финансируемых из местных бюджетов предусмотренных Бюджетным кодексом Республики Казахстан, требующиеся для выполнения комплекса мероприятий по обеспечению исполнения бюджета, поступлений в бюджет для реализации бюджетных программ и иную необходимую информацию;
3) вносить изменения в помесячный график осуществления выплат по бюджетным программам (подпрограммам)по согласованию с администраторами бюджетных программ;
4) вносить изменения и дополнения в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам, включая годовые суммы в порядке определяемом Правительством Республики Казахстан;
5) беспрепятственно знакомится с документацией, относящейся к вопросам исполнения местных бюджетов, с учетом соблюдения режима секретности, коммерческой и иной охраняемой законом тайны;
6) осуществлять проверку отчетов предоставляемых государственными учреждениями;
7) запрашивать и получать в установленный срок планируемую номенклатуру закупок товаров, работ и услуг, отчеты по государственным закупкам от государственных органов, учреждений и государственных предприятий, финансируемых из районного бюджета;
8) организовывать и проводить контроль эффективности управления государственными пакетами акций и государственными долями участия, переданными во владение и пользование государственным органам;
9) осуществлять контроль за реализацией программы развития Ерейментауского района;
10) иные права, возложенные на него законодательством.
3.Организация деятельности государственного органа.
17. Руководство государственным учреждением «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» осуществляется начальником, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственным учреждением «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» задач осуществление им своих функций.
18. Начальник государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима района.
19. Начальник государственного органа имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия начальника государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района»:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, заведующих секторов;
2) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должности работников отдела;
3) в установленном законодательством порядке налагает и снимает дисциплинарные взыскания на сотрудников отдела;
4) подписывает приказы отдела;
5) утверждает положения о структурных подразделениях отдела;
6) разрабатывает и утверждает структуру отдела в пределах лимита штатной численности, утверждённой местным исполнительным органом;
7) разрабатывает и утверждает штатное расписание отдела по согласованию с акимом района;
8) представляет отдел во всех государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан:
10) принимает меры по противодействию коррупции, с несением за это персональной ответственности.
Исполнение полномочий начальника Государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Начальник отдела определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством.
23. Отдел экономики и финансов Ерейментауского района возглавляется начальником отдела, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4. Имущество государственного органа.
24. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» района может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
25. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» относится к коммунальной собственности района.
26. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и ликвидация государственного органа, а также внесение изменений и дополнений в учредительные документы
27. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Ерейментауского района» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.