В последней редакции от 28 декабря 2015 года

                                                                                                                          ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ

ЕРЕЙМЕНТАУСКОГО РАЙОНА

НА 2011-2015 годы

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1	ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ	3
2	АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ	6
	2.1. Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны	6
	2.2. Анализ социально-экономического положения территории	9
	НАПРАВЛЕНИЕ: Экономическое развитие	9
	НАПРАВЛЕНИЕ: Социальная сфера	29
	НАПРАВЛЕНИЕ: Инфраструктура	46
	НАПРАВЛЕНИЕ: Общественная безопасность и правопорядок	52
	НАПРАВЛЕНИЕ: Общественная безопасность и правопорядок	53
	2,3   2.3. АНАЛИЗ СИЛЬНЫХ И СЛАБЫХ СТОРОН,                                                            ВОЗМОЖНОСТЕЙ И УГРОЗ (SWOT-АНАЛИЗ)	56
3	ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПУТИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ	60
4	НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ (согласно Плану мероприятий по реализации ПРТ)	87
5	УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ	88

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Паспорт программы

 

Наименование	Программа развития Ерейментауского района на 2016-2020 годы
Основание для разработки	Указ Президента Республики Казахстан «О системе государственного планирования» от 18 июня 2009 года №827, Концепция по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года №1297. Указ Президента РК от 1 августа 2014 года №874 «Об утверждении Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы»
Основные характеристики региона	Территория Ерейментауского района составляет - 17,6 тыс. кв. км, что равно 12,2 процента территории области.  Административно-территориальное деление Ерейментауского района на 01.01.2015 года представлено: 1-городом районного значения, 9 сельскими округами, 4 селами. Численность населения на 01.09.2015 года составила 28 248 человек, из которых городское население составляет 34,8% (9 822 чел.) и сельское население - 65,2% (18 426 чел.). Плотность населения в среднем равна 2 человека на 1,6 кв. км
Направления	- Экономическое развитие - Социальная сфера - Инфраструктурный комплекс - Территориальное (пространственное) развитие - Система государственного местного управления и самоуправления
Цели Программы	-    Повышение промышленного потенциала Ерейментауского района на основе реализации индустриально-инновационного развития конкурентноспособности и экспортноориенированных производств -    Создание развитого агропромышленного комплекса со стабильными темпами роста и использованием современных прогрессивных технологий -    Создание конкурентоспособной туристской индустрии -    Улучшение бизнес- среды -    Улучшение качества, доступности, привлекательности образования и повышение эффективности системы охраны прав и защиты законных интересов детей -    Улучшение здоровья граждан -    Формирование эффективной системы социальной защиты граждан и содействие производительной занятости -    Популяризация и пропаганда национальной культуры -    Развитие государственного языка и лингвистического капитала населения -    Укрепление государственности, единства народа и обеспечение консолидации общества для стабильного развития нации -    Развитие массового спорта -    Комфортное проживание граждан -    Обеспечение транспортной инфраструктурой -    Развитие телекоммуникации и связи -    Создание условий для нормального жизнеобеспечения села и увеличение потенциала сельской местности -     Развитие жилищного строительства, строительства объектов социальной сферы и объектов водоснабжения -    Повышение эффективности и результативности работы акимата -    Развитие местного самоуправления
Целевые индикаторы	­        Индекс физического объема выпуска продукции обрабатывающей промышленности ­        Индекс физического объема валовой продукции (услуг) сельского хозяйства ­        Индекс физического объема выпуска продукции субъектами малого и среднего предпринимательства ­        Индекс физического объема розничной торговли ­        ИФО инвестиций в основной капитал ­        Снижение количества трехсменных и аварийных школ в сравнении с предыдущим годом ­        Доля учащихся, успешно (отлично/хорошо) освоивших образовательные программы среди выпускников школ по: естественно-математическим дисциплинам общественно-гуманитарным дисциплинам ­        Охват детей инклюзивным образованием от общего количества детей с ограниченными возможностями ­        Охват детей (3-6 лет) дошкольным воспитанием и обучением ­        Доля трудоустроенных выпускников учебных заведений технического и профессионального образования, в первый год после окончания обучения ­        Уровень удовлетворенности населения качеством медицинских услуг ­        Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении ­        Количество социально значимых и культурных мероприятий, проведенных в регионе ­        Охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом ­        Количество обслуженных посетителей местами размещения: резиденты нерезиденты ­        Доля взрослого населения, владеющего государственным языком ­        Удельный вес преступлений, совершенных на улицах ­        Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях ­        Снижение людских потерь от паводков и наводнений, оползней, землетрясений, селей, пожаров местного значения ­        Индекс физического объема услуг связи ­        Индекс физического объема строительных работ ­        Доля автомобильных дорог районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии ­        Доля многоквартирных жилых домов, охваченных органами управления объектом кондоминиума (КСК) ­        Доля населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению ­        Доля населения, имеющего доступ к услугам водоотведения ­        Доля модернизированных сетей от общей протяженности теплоснабжение водоснабжение водоотведение газоснабжение электроснабжение ­        Площадь покрытых лесом угодий государственного лесного фонда ­        Увеличение доли вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель сельхоз назначения ­        Применение системы севооборота на землях, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот ­        Привлечение специалистов социальной сферы и ветеринарии в сельские населенные пункты ­        Доля оказанных госуслуг в бумажной форме по госулугам, которые могли быть оказаны через ЦОН или портал «электронного правительства» ­        Обеспеченность расходов бюджета собственными доходами
Источники и объемы финансирования	Источники финансирования: республиканский, областной и местный бюджет, собственные средства инвесторов, заемные средства. Объемы финансирования: 2011 г. - 1 387,466 млн. тенге 2012 г. - 1 489,662 млн. тенге 2013 г. - 964,033 млн. тенге 2014 г. - 11 761,320 млн. тенге 2015 г. - 13 822,257 Всего: 29 424,738 млн. тенге

 

2.      АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

 

2.1 Оценка позитивных и негативных сторон состояния региона, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны

 

Позитивной стороной развития промышленности Ерейментауского района является наличие на территории района уникальных по своему составу и масштабности запасов угля, гранита, полевого шпата, щебня, кварцита и др. Поэтому, устойчивыми темпами развивается горнодобывающая промышленность, основными предприятиями которого являются ТОО «Он-Олжа», «Муса-Импекс» на долю которой в 2009 году приходилось 36,3% от всего объёма промышленного производства. По итогам 2012 года объём промышленной продуции ТОО «Он-Олжа» составил 5 825,3 млн.тенге, ТОО «Муса-Импекс» -254,7 млн.тенге или 65% от всего объёма промышленного производства.

Обрабатывающая промышленность (машиностроение - ТОО «Ерейментау жондеу депосы» и ПК «Эльбор»). В 2010   году на базе ПК «Эльбор» создано предприятие ТОО «Метал KZ».  К негативным сторонам развития промышленности можно отнести низкий уровень диверсификации производства в строительной отрасли промышленности, а также можно отнести достаточно высокий уровень износа основных средств 

Позитивной стороной развития агропромышленного комплекса Ерейментауского района можно считать рост показателей животноводства, как в натуральном, так и в стоимостном измерениях. Урожайность зерновых культур в 2009 года была выше показателей 2008 года в 2 раза. Этому способствовало применение сельхозтоваропроизводителями при посеве   элитных семян пшеницы и ячменя, а   также   оказания помощи государства в виде субсидий, в 2009 г.  хозяйства района получили 44 млн.тенге. Наличие пастбищных угодий дают возможность для увеличения поголовья скота и объемов производства животноводческой продукции. Негативным моментом является то, что, в основном, произведенная продукция сельского хозяйства района (мясо, молоко) реализуется в виде сырья без переработки, переработка зерна ограничивается нулевым и первым пределом. Многие сельские товаропроизводители слабо занимаются землей, не соблюдаются необходимые агротехнические требования.

Слабая туристская инфраструктура, плохое состояние дорог, ведущих к объектам туризма, низкий уровень сервисных услуг тормозят развитие туризма, который является одним из стратегических направлений развития области.

В целях создания зон отдыха на территории района, соответствующей необходимым стандартам, необходима реализация комплекса мер, направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, развитие транспортной инфраструктуры, разветвленной системы инженерных коммуникационных сетей, социально-культурных объектов, обеспечение охраны окружающей среды и социально-гигиенических условий, продовольственное снабжения и обеспечение безопасности туристов на территории района.

            К позитивным сторонам развития малого предпринимательства Ерейментауского района можно отнести расширение номенклатуры услуг с одновременным увеличением количества субъектов малого предпринимательства. К негативным и ограничивающим сторонам развития малого предпринимательства необходимо отнести замедление темпов роста производства продукции и услуг вследствие снижения спроса.

К положительным моментам развития строительной отрасли относятся увеличение темпов строительства индивидуального жилья (в 2010 году введен 36-квартирный жилой дом в г.Ерейментау). В 2011 году за счет средств районного бюджета разработана проектно-сметная документация на строительство 60-ти квартирного арендного жилого дома, в период на 2016-2020 годы планируется строительство еще одного 60-ти квартирного арендного жилого дома, 6-ти 2-х квартирных жилых домов, 2-х 27-ти квартирных жилых домов для работников социальной сферы в г.Ерейментау по программе «Доступное жилье-2020».

В качестве негативных тенденций в строительной индустрии необходимо отметить недостаточность строительства арендного и коммунального жилья, недостаток средств на строительство объектов образования (сельские округа), здравоохранения и спортивно-культурных объектов, на развитие и обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

К позитивным сторонам развития сферы услуг Ерейментауского района можно отнести достаточно высокий уровень вовлечения предприятий малого бизнеса в таких направлениях сферы услуг как торговля, транспорт. К негативным сторонам развития сферы услуг можно отнести его низкий уровень услуг связи нового поколения, информационных услуг.

К позитивным тенденциям развития здравоохранения можно отнести: снижение уровня заболеваемости и смертности по туберкулезу и онкопатологии. К негативным сторонам развития данной сферы следует отнести уровень дефицита врачебных кадров, снижение уровня обеспеченности медицинских учреждений современным оборудованием, повышение степени физического и морального износа зданий учреждений здравоохранения, а также перманентная дополнительная потребность учреждений здравоохранения в финансовых ресурсах.

К позитивным сторонам развития сферы образования можно отнести: восстановление бывшего детского сада, использовавшегося не по назначению, повышение уровня обеспеченности учреждений образования кабинетами новой модификации и Интернет - ресурсами. За счет республиканского   бюджета содержались два объекта образования -  Малтабарская СШ, ГУ «Детский сад «Болашак», с 2011г - КГП «Ясли - сад «Жулдызай», мини-центры в 12 населённых пунктах. Из года в год увеличивается охват детей дошкольным образованием.  К негативным сторонам сферы образования района можно отнести: перманентный дефицит педагогических кадров, значительный уровень физического и морального износа зданий образования, низкий уровень обеспеченности объектов дошкольного, среднего и профессионально-технического образования соответствующим оборудованием и инвентарем.

Позитивной стороной спортивной сферы можно считать увеличение количества людей, систематически занимающихся спортом. Также увеличение количества спортивных сооружений, обеспеченность школами преподавателями физкультуры и тот факт, что все спортивные учреждения оказывают свои услуги на бесплатной основе, что увеличивает доступность населения к спортивным объектам. К негативным сторонам можно отнести слабую обеспеченность населения спортивными учреждениями в районах, высокий уровень износа оборудования и низкая обеспеченность школ района спортивным инвентарем.

К позитивным моментам состояния культурной сферы можно отнести увеличение объектов культуры и их финансирования, а также увеличение уровня обеспеченности населения культурными объектами и уровня посещаемости в 2,2 раза и неоднократное занятие призовых мест в традиционных смотрах самодеятельности областного масштаба. Негативной стороной сферы культуры является большой износ как зданий и сооружений, так и оборудования, используемого в сфере культуры.

Позитивными сторонами развития рынка труда Ерейментауского района является снижение уровня общей безработицы. Это стало возможно за счет:

а) применения активных форм социальной защиты безработных (организация общественных работ, профессиональное обучение, молодежная практика, проведение ярмарок вакансий, создание социальных рабочих мест в рамках «Дорожной карты»);

б) развитие социального партнерства.

Негативными сторонами развития рынка труда являются:

а) дисбаланс на рынке труда, где наиболее дефицитными профессиями являются специалисты в области инновационного менеджмента, врачи, электрики, сварщики, машинисты, трактористы;

б) отсутствие права выбора безработным учебного заведения для прохождения профподготовки, что ограничивает свободу выбора учебного заведения безработным и ограничивает формирование квази-рыночных отношений в сфере профессиональной подготовки кадров;

в) недостаточные размеры социальной помощи на организацию собственного бизнеса;

г) высокий уровень безработицы на селе и проблемы трудоустройства молодежи.

Позитивные стороны социальной защиты в районе являются скоординированные действия по оказанию социальной поддержки населения, попавшего в трудную жизненную ситуацию. Оказывается, государственная адресная социальная помощь (далее АСП), выплата государственных пособий детям до 18 лет (далее ГДП), жилищная помощь, социальная выплата отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов; наличие торговых точек, в которых по сниженным ценам реализуются продукты питания; наличие стабильно функционирующих элементов системы социального обслуживания. Негативными сторонами социальной защиты являются необходимость дальнейшего совершенствование системы реабилитации, усиление социальной поддержки, улучшение качества жизни государственных клиентов.

Позитивными сторонами уровня жизни населения района являются: рост среднемесячной номинальной заработной платы одного работника; рост среднего размера назначенной месячной пенсии в 1,45 раз; структурные сдвиги денежных расходов домашних хозяйств в сторону непродовольственных товаров и платных услуг. Негативными сторонами уровня жизни является низкий уровень благоустройства сел, низкая среднемесячная заработная плата сельчан.

Позитивной стороной государственно-частного партнерства с НПО является достаточно широкий спектр деятельности. Негативными сторонами являются ограниченная ресурсная и законодательная база сектора НПО, не способствующая активизации деятельности НПО; недостаточная активность и иждивенческая ориентация ряда НПО.

К положительным сторонам природоохранной деятельности можно отнести рекультивацию бывшего сурьмянного месторождения в селе Тургай (1 этап проведён в 2008 году); второй этап завершен в I полугодии 2010 года.  Кроме этого в 2013 году введен полигон по захоранению твёрдо бытовых отходов в г.Ерейментау. 

Негативное влияние антропогенного воздействия на окружающую среду выражается в образовании радиоактивных отходов и последствия от добычи месторождений урана; отсутствии производственных мощностей по переработке, утилизации и захоронению промышленных отходов и ухудшение экологической ситуации.

Позитивной стороной территориально - пространственной структуры района является наличие выгодного географического положения вблизи г.Астаны и находящиеся вдоль автотрассы «Астана-Павлодар» сельский округ Новомарковка и с.Тургай являются выраженной зоной притяжения межрегиональной и региональной миграции. Такое же положение, занимает Еркеншиликский аульный округ находящийся на ст.Еркеншилик, устойчиво сохраняющий свои малочисленные населённые пункты. Негативной характеристикой является сокращение численности населения во многих малых сёлах.  Существующая низкая плотность населения может привести к опустыниванию территории.

 

2.2 Анализ социально-экономического положения территории

Анализ экономического развития региона

 

Промышленность.

 

В 2009 году объем промышленного производства составлял 1,8 млрд. тенге или 99,2 % к уровню 2008 года.

	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Объем промышленной продукции, млн.тенге	3767,5	6432,3	8332,8	9059,8	6896,0
в том числе, горнодобывающая	1888,7	3174,8	6179,2	5707,7	3561,0
удельный вес от общего объема промышленной продукции, в %	50,1	49,4	74,1	63,0	51,6
обрабатывающая	1660,8	3041,3	1800,5	2983,6	2927,3
удельный вес	44,1	47,3	21,6	32,9	42,4

     Начиная с 2010 года наблюдается стабильный рост объёма промышленного производства.

      За 2012 год проивзедено на 8332,8 млн.тенге, что к периоду 2011 года составило 129,5%. Рост обеспечен за счёт увеличения объёмов производства угля и бутилированной воды ТОО «Он Олжа», а также цветного литья ТОО «Ерейментау Жондеу депосы».

       В 2008 году доля обрабатывающей промышленности в общем объеме составляла 65,5%, за счет увеличения объемов производства ТОО «Акжол-А» и ПрК «Эльбор». ПрК «Эльбор» ежегодно снижала объемы производства, из-за внутренних судебных разбирательств учредителей. В 2010 году на базе ПК «Эльбор» создано предприятие ТОО «Метал KZ». Объем производства обрабатывающей промышленности за 2012 год составил в сумме 1800,5 млн.тенге (ИФО - 103,7%).  Основное крупное предприятие в данной отрасли -  ТОО «Ерейментау Жондеу Депосы», которым за отчетный период произведено на 588,9 млн.тенге, с ростом на 53,3% уровня прошлого года (на 1.01.2012 г. - 384,0 млн.тенге).

         В 2007-2008 году за счет внедрения инвестиционных проектов ТОО «Мусаимпэкс» и ТОО «Кулагер-тас» и увеличения спроса на строительный продукт доля производства горнодобывающей отрасли начала возрастать. Рост добычи и переработки кварцита и строительного камня по сравнению с 2006 годом, по кварциту составил 181%, по щебню 234%, по бутовому камню в 15 раз. В 2009 году несмотря на многократные снижение спроса на строительную продукцию ТОО «Мусаимпэкс» сумело произвести их рост по сравнению с 2008 г. по щебню на 26% и по камню на 75%, но влияние мирового кризиса повлекло за собой снижение добычи и переработки кварцита 30%, что повлияло на снижение объема производства в целом по предприятию на 20%. Производство продукции за 2012 год ТОО «МусаИмпэкс» сложилось в сумме 254,7 млн.тенге (на 1.01.2012 года - 232,3 млн.тенге), снижено производство кварцита - на 25%, составив 88 т.м3, когда на 1.01.2012 г. было 117,4 т.м3. Снижение выпуска кварцита обусловлено отсутствием рынка сбыта на продукцию. Производство щебня составило 47,5 т.м3 (на 1.01.2012 г. - 35,8 т.м3). В связи с продажей с 1 марта текущего года ТОО «МуСаИмпэкс», занимавшегося выпуском кварцита и щебня, и длительным оформлением соответствующих документов, добыча щебня на базе данного предприятия была возобновлена только с сентября месяца, то есть в течение 6-ти месяцев добыча щебня не производилась.  Добычей щебня в данное время занимается ТОО «Арман-Тас», в июне-июле месяце 2013 года проводились ремонтные работы, добычу начали с сентября месяца 2013 г.

ТОО «Он-Олжа» привлекло к руководству разреза новую команду, которые, применив правильную технологию разработки карьера и улучшив инфраструктуру разреза, увеличили добычу угля по сравнению с 2006 г. в 10 раз. За 2012 год на долю ТОО «Он-Олжа» приходилось 62,3% от общего объёма промышленной продукции района, в суммарном выражении предприятием выработано на 5825,3 млн.тенге, в натуральном выражении добыто 3500 тыс.тонн угля (на 1.01.2012 года - 1989 тыс.тонн, на 01.01.2011 года -1478,6 тыс.т). В 2013 году предприятием добыто 3200 тыс.тонн, но в 2014 году добыча снизилась на 37,3%, составив 2006,9 тыс.тонн, на что повлияло уменьшением спроса на продукцию российских потребителей. За 9 месяцев 2015 года добыча угля составила 508,9 тыс.тонн или 47,6% к аналогичному периоду 2014 года.

В целом за период с 2010 по 2014 годы наблюдается стабильный рост промышленного производства, так как отставание одной отрасли перекрывает другая. В 2013 году объем промышленного производства по сравнению с 2010 годом увеличился в 2,4 раза. Однако, по итогам 2014 года объем промышленного производства снизился на 23,9% в сравнении с 2013 годом, в связи с уменьшением объема производства горнодобываюшей промышленности, доля которого в предыдущие годы составляла свыше 60% от общего объема промышленного производства района. За 8 месяцев текущего года основной удельный вес в производстве занимает обрабатывающая промышленность - 81,5%, ИФО составил 285,1%. Увеличение произошло в связи со строительством ветровой электрической станции в г.Ерейментау, объем продукции подрядных организаций по данному проекту составил более 1,8 млрд.тенге.

      В перспективе дальнейшая деятельность промышленного сектора будет направлена на стабилизацию и недопущению спада объёмов   производства.  При этом основными направлениями в развитии промышленности района будут являться развитие обрабатывающей и горнодобывающей отраслей.

В результате системных мер, организованных и принятых отделом предпринимательства Ерейментауского района, на настоящее время можно констатировать следующие результаты индустриально-инновационного развития:

         В рамках программы развития промышленности строительных материалов, изделий и конструкций Акмолинской области на 2005-2014 годы, были реализованы два проекта:

        ТОО «Кулагер-тас» - проект по установке мобильного щебеночного завода на территории г.Ерейментау. В июне месяце 2008 года введено в эксплуатацию ДСК ТОО «Кулагер-тас» мощностью 600 тыс. тн. строительного щебня в год.

        ТОО «Астананерудразработка» - проект по установке щебеночной 1 линии в 3 декаде декабря месяца 2009 год, введен в эксплуатацию ДСК ТОО «Ерейментау-неруд», мощность 500 тыс. тн. строительного щебня в год.

        В последние годы (2009-2015 годы) в районе активизировались инвестиционные проекты: согласно плана мероприятий Программы развития района на 2011-2015 годы в 2011 году введен в эксплуатация проект ТОО «ТМЗ Сервис Казахстан» цех по сборке СПС (моторисов) на МТБ ТОО «Ерейментау жондеу депосы», открыто 57 новых рабочих мест, предприятию присвоены стандарты качества ИСО. За счет реализации этого проекта, есть возможность выполнения плановых показателей по производительности труда и увеличения доли объема производства в обрабатывающей промышленности.   В 2015 году реализованы проекты: добыча и переработке кварцитного материала - ТОО «Компания Армантас»; строительство ветровой электрической станции мощностью 45 МВт - ТОО «Первая ветровая электрическая станция».

В 2012 году рамках индустриально-инновационного развития по району реализовано 4 проекта, общей стоимостью 213,1 млн.тенге, создано около 50 новых рабочих мест. Все проекты реализованы ТОО «Он-Олжа» - это строительство грохота для рассортировки угля по фракциям мощностью 576 тыс.тн/год; строительство дополнительного железнодорожного погрузочного пути, протяженностью 879,7 м для увеличения темпов отгрузки; строительство гофрированной трубы-тоннеля, длиной 45 м; строительство установки по обогащению угля, мощностью 500 тыс тн/год.

Мероприятия программы направлены на продолжение и углубление ранее принятых приоритетных направлений развития отраслей горнодобывающей промышленности производства строительного материалов. Цель мероприятий создание благоприятных условий для производства конкурентоспособных экспортоориентированных товаров, работ и услуг в обрабатывающей и горнодобывающей промышленности и сфере услуг улучшение инвестиционного климата в районе. Основные инструменты промышленно-технологической политики и финансовой стабилизации предприятии привлечение инвестиции и реализация инвестиционных проектов.

Сильные стороны:                                                                                         

• Увеличение объема промышленного производства за период с 2010 года по 2014 годы в 1,8 раз.

Слабые стороны:

• Узкая номенклатура экспортоориентированной продукции.
• Слабая динамика ввода в действие инновационных проектов.
• Большое количество отказов в финансировании проектов в национальных институтах развития.
• Узкая направленность большинства реализуемых инвестпроектов и проектов индустриально-инновационного развития.
• Высокий уровень морального и физического износа основных средств.

Возможности:

• Активная роль субъектов малого бизнеса в организации производства новой конкурентоспособной продукции.
• Рост инновационной активности в регионе в случае реализации имеющихся инновационных проектов.
• Развитие промышленности на основе реализации транспортно-инфраструктурного потенциала региона.
• Реализация программы «Дорожная карта бизнеса», что позволит увеличить уровень занятости населения.
• Увеличение государственного заказа с целью гарантирования сбыта производимой продукции.

Угрозы:

• Сокращение объемов промышленного производства в связи со снижением спроса на производимую продукцию.
• Сложная процедура рассмотрения проектов в институтах развития, в том числе связанных с программой форсированной индустриализации.
• Затрудненный доступ к кредитным ресурсам в силу их высокой стоимости.

 

Инвестиции и инновации

    За 2010 год инвестиции в основной капитал составили 1480 млн.тенге, в том числе за счет собственных и заемных средств - 1126,6 млн.тенге. Сохраняется тенденция роста инвестиционных вложений: в 2011 году - 1925 млн.тенге (130,1% к 2010 году), в 2012 году - 3 095,2 млн.тенге (160,8% к 2011 году), в 2013 году - 6926,7 млн.тенге (223,8%), в 2014 году - 12735,4 млн.теге (183,9%). По итогам 2014 года в структуре инвестиционных вложений основную часть составили  заемные средства - 63,1% или 8 032,7 млн.тенге (реализуется проект по строительству ветровой электрической станции - ТОО «Первая ветровая электрическая станция», за 2014 год предприятием инвестировано 9 995,570 млн.тенге), за счет собственных средств предприятий и организаций инвестировано 3800,9 млн.тенге (29,8%); за счет средств республиканского бюджета - 558,9 млн.тенге или 4,4%, за счет местного - 342,9 млн.тенге (2,7%).

 

	Инвестиции в основной капитал, млн.тенге
	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Ерейментауский район	1 479,6	1 925,0	3 095,2	6926,7	12735,4
Бюджетные инвестиции	353,0	959,2	1 031,3	889,0	901,8
Собственные средства предприятий	1 089,6	449,2	1 892,7	3920,8	3800,9
Заемные средства	37,0	516,9	171,2	2116,9	8032,7

           За счет бюджетных средств реализованы следующие проекты:

 -  в 2012 году проведено строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры к новому участку жилищной застройки в г.Ерейментау (район южнее пересечения улиц Альжанова и Жантай батыра), на которые выделено и освоено 34,663 млн.тенге;

       - в период в 2010 по 2013 годы в рамках программы «Ақ Бұлақ» проведены работы по реконструкции системы водоснабжения в с.Новомарковка. За счет республиканского бюджета освоено 398,1 млн.тенге, в рамках софинансирования из областного бюджета дополнительно выделено 82,4 млн.тенге;

       - по программе «Развитие регионов» реализуется проект по реконструкции магистральных водопроводных сетей г.Ерейментау, где за счет республиканского бюджета освоено 423,6 млн.тенге, в 2014 году на продолжение работ из областного бюджета выделено 131,0 млн.тенге, освоено 129,3 млн.тенге.    

            В 2011 году количество инновационно-активных предприятий составило 1 - это ТОО «Прожекторные угли», занимающееся выпуском электрощеток для генераторов железнодорожного подвижного состава. Со времени своего образования (3 квартал 2011г.) предприятие выпустило продукции на сумму 93,9 млн.тенге.

          Уровень инновационной активности в районе - 5,3% от общего количества опрошенных респондентов - 19 предприятий.

           В 2012 году реализовано инновационной продукции на сумму 117,0 млн.тенге, количество инновационно-активных предприятий составило 2 единиц, уровень активности - 5,4% от общего количества респондентов - 37 предприятий, в 2013 году - уровень активности составил 5,7% от общего количества респондентов - 35 предприятий, объем реализованной инновационной продукции составил 273,2 млн.тенге.

 

Аграрно-промышленный комплекс

Современное состояние экономики агропромышленного комплекса.

 

Объем валовой продукции сельского хозяйства района в стоимостном выражении за 2009 год составил 6053,9 млн. тенге, в сравнении с 2008 годом объем увеличился в 1,4 раза. За 2012 год составил 8 479,0 млн.тенге (в 2011 году - 6 381,2 млн.тенге) или 140% к 2009 году, в т.ч. продукция растениеводства - 3 204,5 млн.тенге, животноводства - 5 274,5 млн.тенге.  ИФО продукции - 100,8%. Это увеличение по большей части произошло за счет роста объема валовой продукции животноводства, объем продукции увеличился в 1,5 раза. В 2013 году объем производства увеличился на 4,6% в сравнении с 2012 годом. Вместе с тем, по итогам 2014 года произошло снижение в сравнении с 2013 годом на 329 млн. тенге в связи со снижением урожайности зерновых культур, с 10 ц/га в 2013 году до 5 ц/га в 2014 году, вследствие неблагоприятных погодных условий.

 

	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Валовая продукция, млн.тенге	4608,6	6381,2	8479,0	8871,5	8542,4
в том числе, растениеводство	887,3	1835,2	3204,5	3214,2	1407,1
животноводство	3721,3	4545,9	5274,5	5641,9	7135,3
Валовый сбор зерновых культур, тыс.тонн (в весе после доработки)	23,6	37,4	20,6	70,6	26,3
картофель, тыс.тонн	5,4	7,5	6,9	8,8
овощей, тыс.тонн	1,8	2,2	2,4	3,8
Урожайность зерновых культур, ц/га, в весе после доработки	3,7	5,7	4,8	9,7	5,0
картофеля, ц/га	81,9	122,9	99,9	127,9
овощей, ц/га	147,5	169,7	140,1	316,7
Производство: мяса в живом весе, тыс.тонн	7,6	8,0	8,4	8,4	9,1
молока, тыс.тонн	32,0	27,3	28,8	34,2	34,2
яиц, тыс.штук	4480,2	4488	4656	4803,8	5317,2

Темпы роста животноводства относительно стабильны, тогда как темп отрасли растениеводства в 2008 году оказался отрицательным к 2007г и составил 37%, а в 2009 году темп роста составил 2,6 раза к 2008 году, что способствовало достижению высокого объема валовой продукции. Высокие показатели растениеводства в 2009 г. были достигнуты благодаря обильному урожаю растениеводческих культур. Данный фактор свидетельствует о сильном влиянии погодно-климатических условий на развитие растениеводческой сферы района. Однако, в 2010 году вследствие отсутствия продуктивной влаги в почве в период весенне-полевых работ и высокой атмосферной и почвенной засухи в период роста и развития растении снижен объем продукции растениеводства, что повлияло на низкую урожайность зерновых культур (3,7 ц/га). В 2011-2012 годах 5,7ц/га и 4,8ц/га соответственно.

В рамках создания продовольственного пояса вокруг столицы уделено больше внимания расширению посевных площадей под картофель и овощные культуры. В 2012 г. урожайность картофеля составила 99,9 ц/га, овощи 140,1 ц/га что составляет 81,3% и 82,6% к уровню 2011 года. Также, в рамках данной программы в районе реализован проект по выращиванию картофеля по голландской технологии на площади 110 га. с последующим увеличением до 250 га. - ТОО «Арай Астана».

На выездных ярмарках в г.Астана и Кокшетау сельхозтоваропроизводителями района реализовывается продукция на сумму более 10 млн. тенге.

Производство продукции растениеводства. В 2009 году посевная площадь зерновых и зернобобовых культур увеличилась в сравнении с 2005 годом на 0,7% и составила 94,1 тыс.га. в том числе зерновых культур посеяно на 12,8 тыс.га больше, чем в 2008 году.

В целях обеспечения сохранения влаги, повышения урожайности сельскохозяйственных культур, сокращения трудозатрат, экономии горюче-смазочных материалов, рабочей силы и материальных ресурсов успешно внедряется влагоресурсосберегающая система земледелия. Начиная с 2008 года объём посевных площадей, обрабатывающихся с помощью влагосберегающих технологий, увеличился с 15% до 50% от общей посевной площади, составив в 2010 году 48 тыс.га. в 2012 году - увеличилась до 50,3 тыс.га, составив 70,8% от общей посевной площади зерновых культур, в 2013 году обрабатываемая посевная площадь увеличилась на 3% в сравнении с 2012 годом и составила 51,8 тыс.га, в 2014 году - 52 тыс.га или 100,4% к уровню 2013 года.

Опыт аграриев за последние годы, показал во многом прямую зависимость конечных результатов продукции растениеводства от погодных условий.

  Анализируя период с 2009 по 2012 год по сбору зерновых культур можно отметить спад, начиная с 2010 года вследствие высокого температурного режима и недостаточного количества осадков, отрицательно повлияевших на урожайность зерновых культур. Однако в 2011 году собрано зерновых и бобовых культур 37,4 тыс.тонн или 159% к периоду 2010 года. В 2012 году по району собрано зерновых в весе после доработки 20,7 тыс.тонн при урожайности 4,8 ц/га (в 2011 году в весе после доработки 37,4 тыс.тонн при урожайности 5,7 ц/га), картофеля 6,9 тыс.тонн при средней урожайности 99,9 ц/га (в 2011 г. - 7,5 тыс.тонн при средней урожайности 122,9 ц/га), овощей 2,4 тыс.тонн при средней урожайности 140,1 ц/га (в 2011 г.- 2,2 тыс.тонн при урожайности 169,7 ц/га). В 2013 году валовый сбор зерновых культур увеличился в 3,4 раза в сравнении с 2012 годом и составив 70,6 тыс.га, но по итогам 2014 года, вследствие неблагоприятных погодных условий отмечается снижение валового сбора зерновых до 37,3% в сравнении с 2013 годом или 26,3 тыс.га. Урожайность зерновых культур составила: в 2013 году - 9,7 ц/га, в 2014 году - 5 ц/га или ниже на 48,4% периода 2013 года. Общая посевная площадь основных сельскохозяйственных культур под урожай 2015 года составила 92,8 тыс.га, из них на зерновые культуры - на площади 66,0 тыс.га.

За 2009 год приобретено 9 комбайнов и 8 посевных комплексов, в 2010 г. - 5 комбайнов и 3 посевных комплекса, в 2011-2012 годах закуплено более 40 ед.техники, в 2013 году - 4 зерноуборочных комбайна, 2 посевных комплекса, в 2014 году - 36 единиц.

В целом в аграрном секторе основной задачей остается прирост объемов всех видов продукции. При этом необходимо больше уделить внимание совершенствованию структуры посевных площадей, увеличению площадей крупяно - масличных культур.

 Кормовая база. Площадь кормовых культур в 2009 году составила 8,7 тыс.га, в 2012 году посевная площадь увеличилась до 12,6 тыс.га, в 2013 году - до 20,2 тыс.га (160,3% к 2012 году), в 2014 году -  24,8 тыс.га (122,8%), посевная площадь под урожай 2015 года составила 30,4 тыс.га (122,6%).

Заготовка таких важных кормов для животноводства, как силос и сенаж, проводится не в полной мере. Основной рацион скота состоит из соломы, сена и концентров, что не дает повышения продуктивности молочного скота. Особенно данная проблема прослеживается в фермерских хозяйствах.

Производство продукции животноводства. В 2009 году на территории Ерейментауского района числилось 34,9 тыс. голов крупного рогатого скота или 99,7% к уровню 2005 года. За 2010 год численность составила 34,6 тыс.голов, в 2011 году поголовье КРС снизилось до 29,3 тыс.голов или на 15,3%, но по итогам 2012 года отмечается увеличение на 3,4% или 30,3 тыс.голов, а в 2013 году поголовье скота доведено до 32,7 тыс.голов, с ростом к предыдущему году на 7,9%. По состоянию на 1.01.2015 года поголовье КРС составило 31,4 тыс.голов или 96,2% к 2013 году. На снижение поголовья скота повлияло вспышка заболеваемости бруцеллеза.

Поголовье лошадей за период с 2012 по 2014 год увеличилось на 9,1%, составив к концу 2014 года 15,6 тыс.голов (в 2012 году - 14,3 тыс.голов); поголовье овец и коз снизилось на 0,9%, составив 67,3 тыс. голов в 2014 году, в 2012 году насчитывалось 67,9 тыс.голов.

В 2011 году завезено ТОО «Торгай» из США, штат Дакота 264 головы КРС мясной породы «Абердино-Ангус» и 10 племенных выков производителей этой же породы. В 2012 году хозяйствами района завезено 621 голов КРС, в том числе 266 голов породы Герефорд ТОО «Титау Ферм» из Челябинской области России и 150 голов казахской белоголовой из Костанайской области, ТОО «АФ «Новомарковка 2010» 100 голов товарного скота из Павлодарской области и 105 голов Калмыцкой породы из России.

В отрасли животноводства района необходимо сделать упор на увеличение поголовья в сельхозпредприятиях, продолжая активизацию работы по завозу и развитию племенного поголовья животных, росту объемов животноводческой продукции. 

Наблюдается стабильный рост производства животноводческой продукции, производства мяса в живом весе по итогам 2014 года составило 9,1 тыс. тонн с ростом к 2013 году на 7,2%, в 2013 году - 8,5 тыс.тонн (100,9% к 2012 году), в 2012 г.- 8,4 тыс.тонн. Производство молока в 2014 году увеличено на 11,3% к уровню 2013 года и составивило 34,2 тыс.тонн (в 2013 году - 30,8 тыс.тонн, в 2012 году - 28,8 тыс.тонн. Производство яиц: в 2014 г. - 5,3 млн.штук, в 2013 г. - 4,8 млн.штук, в 2012 г. - 4,6 млн. штук.

Производство продуктов питания и переработка сельхозсырья. В 2012 году в отрасли обрабатывающей промышленности на переработку сельскохозяйственной продукции приходилось 19,5% или 569,9 млн. тенге в суммарном выражении, ИФО к предыдущему году составил 91,5%, в 2013 году объем производства увеличился до 673,2 млн.тенге, индекс физического объема возрос до 108,7%, по итогам 2014 года - 794,7 млн.тенге, ИФО 114,4% к уровню 2013 года.

Наибольший удельный вес от общего объема занимает производство муки: в 2012 году на нее прихдилось 34,9%, сумма реализации которого составила 199,0 млн.тенге, что составляет 87,9% к периоду 2011 год, в натуральном выражении производство муки составило 5898 тонн, когда за аналогичный период 2011 г составляло 6669 тонн. В 2013 году объем производства составил 142,2 млн.тенге, со снижением к периоду 2012 года на 45,6%, в натуральном выражении произведено 2911 тонн, ИФО - 45,2%. На снижение повлияло отсутствие рынка сбыта у основного производителя -ТОО "Еркеншиликский элеватор", в связи с этим в 2013 году предприятие не функционировала. Но по итогам 2014 года объем производства увеличился до 156,7 млн.тенге, ИФО составило 131,6%, всего намолочено 144 тонн, ИФО - 106,7%.

        Производство и переработка мяса в 2012 году сложились в сумме 40,0 млн.тенге, что выше уровня 2011 года на 35,3%, ИФО составило 130,0%, в натуральном выражении - 39 тонн; в 2013 году производство возросло до 94,1 млн.тенге, ИФО - 115,0% или 51 тонны; в 2014 году - рост на 13,9% или 156,7 млн.тенге, переработано 99 тонн мяса, ИФО - 165%.

       Производство хлебобулочных изделий в 2012 году составляло 389 тонны на сумму 69,2 млн.тенге, ИФО 135%, в 2013 году - 119 тонны на сумму 132,7 млн.тенге, в 2014 году - 127 тонн на сумму 123,9 млн.тенге.

 Финансовая и страховая инфраструктура АПК.  Акмолинским филиалом АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» по району было профинансировано 9 проектов по развитию животноводства на сумму 3,6 млн. тенге, представителей с.Бозтал, с.Новомарковка, Новодолинского с/о, Павловского с/о, Бестогайского с/о и др.

В районе действует ТОО «КТ Ерейментау-агро». За 2009г., прокредитовано 1-ТОО на сумму 8 млн. тенге.

За счет средств АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» в конце 2008 года по программе софинансирования получил кредит на сумму 7 млн.тенге ИП «Оспанов Е» для организации рыбного производства кластерного типа. Цех запущен во второй половине сентября 2009 года.

За 2012 год АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» по следующим программам прокредитовано 29 займов на сумму около 102,0 млн.тенге, из них 13 займов на сумму 7,4 млн.тенге по программе «Сельский микрокредит», 6 займов на сумму 32,5 млн.тенге по программе «Мал азык» и 10 займов по программе «Сыбага» на общую сумму 61,7 млн.тенге. За 2013 год в рамках Программы «Сыбага» по району получено кредитов на сумму 5,4 млн. тенге, приобретено 286 голов скота. По линии АО «АгроКредитнаяКорпорация» получено кредитов на сумму 97 млн. тенге. Приобретено 50 голов КРС и 150 голов лошадей.

 

 

Если рассматривать основные проблемы развития финансовой и кредитной поддержки предприятий сектора АПК и сельского населения, то можно выделить следующее:

- Слабая залоговая база сельского населения. Как правило, единственным залоговым имуществом у сельского населения является земля, но низкий балл бонитета почв снижает кредитные возможности и вероятность получения кредита;

- Слабая информированность и неосведомленность населения в вопросах кредитования, высокие процентные ставки;

- Необеспеченность сельского населения банковскими услугами в виду отсутствия достаточного количества филиалов банков второго уровня.

Формирование и развитие агрокомплексов в АПК. На территории района есть все предпосылки для создания мясного кластера. Данные предпосылки выражаются в достаточно хорошем развитии животноводства, также присутствует развитая инфраструктурная сеть, существуют рынки сбыта, обладающие большие потенциалом, к которым можно отнести продовольственный пояс вокруг города Астаны. 

Сельское хозяйство Ерейментауского района имеет большой потенциал развития, но существует ряд факторов, тормозящих развитие отрасли и несущих в себе угрозу для дальнейшего развития агропромышленного комплекса района.

В отрасли растениеводства к лимитирующим факторам можно отнести то, что показатели, достигнутые в растениеводстве за 2008-2014 год имеют прямую зависимость от природно-климатических условий. Отрасль животноводства также имеет ряд серьезных проблем, влияющих на ее развитие. Главной проблемой являются низкое качество сырья и производимой продукции.

Удельный вес всего поголовья скота (85-87%) содержится в ЛПХ, которые сильно ограниченны в финансовых и технологических возможностях, не могут поддерживать высокое качество и эпизоотическое благосостояние производимого скота.

Сельскохозяйственные предприятия развиваются невысокими темпами, отсутствует пункты промышленного забоя.

Немаловажной проблемой, мешающей развитию высокопродуктивного животноводства, является отсутствие устойчивой кормовой базы. Посевные площади кормовых культур имеют устойчивую тенденцию к сокращению.

Ресурсными источниками для перерабатывающих производств могут выступать сельхозпредприятия, фермерские хозяйства, а также в определенной мере и ЛПХ, но с последними есть ряд трудностей, заключающихся, в первую очередь, в низком качестве мяса, а также в трудностях сбора и доставки сырья, в результате чего ЛПХ, при развитых прочих источниках, не должно рассматриваться как один из основных сырьевых источников для мясного кластера.

Производство мяса в районе.   За 2012 год реализовано на убой всех видов скота и птицы в живой массе 8 373 тонн (104,7% к уровню 2011 года), молока - 28812,5 тонн (105,8%), яиц - 4656 тыс.штук (104,2%). В 2013 году - 8440,9 тонн с увеличением к предыдущему году на 0,8%, молока - 30 757,9 тонн или 106,8%, яиц - 4803,8 тыс.штук (103,2%). В 2014 году реализовано 9051,1 тонн мяса с превышением уровня 2013 года на 7,2%, а в сравнении с уровнем 2010 года прирост составил 119,7%; надоено молока - 34 236,3 тонн (111,3% к 2013 году и 106,9% к 2010 году), яиц - 5317,2 тыс.штук (110,7% к 2013 году и 118,7% к уровню 2010 года). По итогам 2014 года доля животноводческой продукции, производимой сельхозформированиями в общем объеме производства составила: мясо - 20,2% (1824,6 тонн), молоко - 10,9% (3742,5 тонн).

      Племенные хозяйства являются важной частью животноводства, как в плане развития отрасли в целом, так и составляющей ресурсной базы перерабатывающих предприятий. С 2009 года в районе функционирует 1 коневодческое племенное хозяйство - ТОО «Жайтап Астана». В 2011 году на базе   ТОО «Торгай» создано хозяйство-репродуктор по разведению и выращиванию племенного крупнорогатого скота мясной породы «Абердино-Ангус».

Инфраструктура. Инфраструктурная поддержка в основном направлена на сырьевую базу и заключается в улучшении качества скота и поддержании его на должном уровне. Эти меры выражаются в проведении эпизоотических мероприятий и контроля, проведение искусственного осеменения и селективных работ, забое скота.

 Присутствие промышленного забоя на территории района крайне необходимо, так как в сравнении от крестьянского забоя промышленный забой отличается соблюдением санитарных и гигиенических мер, придание товарного вида продукции, клеймовки и охлаждения.

Пункты по осеменению являются сравнительно недорогим способом повысить племенные качества имеющегося скота и как следствие улучшить сырьевую базу кластера. За последние 4 года количество пунктов сократилось на 1 и составлило в 2012 году 9 единиц.

Осуществлением санитарного и эпизоотического контроля на территории района занимаются ветеринарная служба и УГСЭН. Ощущается недостаток квалифицированных специалистов в данной области, что негативно влияет на качество скота и снижает эффективность проведения ветеринарного контроля.

Сильные стороны:

• Увеличение объема посевных площадей, обработанных с помощью влагосберегающих технологий с 49,3% до 70,8%;
• Увеличение урожайности зерновых культур в 2014 году на 35,1% по сравнению с 2010 годом;
• Повышение уровня переработки мяса;

Планируется открытие мясокомбината, произвосдтво колбасных и копченных изделий

Слабые стороны:

• Низкий балл бонитета почв;
• Сильное влияние погодно-климатических условий на развитие растениеводческой сферы Ерейментауского района;

Слабое развитие животноводства сельских товаропроизводителей;

• Доминирование продажи мяса нулевого передела (мясо закупается населением в сыром виде);
• Более 85% скота содержится в личных подсобных хозяйствах, что негативно влияет на развитие отрасли животноводства в районе;

Возможности:

• Реализация проектов по созданию продовольственного пояса вокруг города Астаны положительно скажется на развитии агропромышленного комплекса Ерейментауского района;
• Введение и функционирования системы информационно-маркетингового обеспечения повысит продуктивность работы исполнительных органов, увеличит степень оценки рисков и возможностей.

Угрозы:

• Доминирование в сельском хозяйстве ЛПХ (особенно в животноводстве), ограниченных как в финансовых, так и в технологических возможностях отрицательно влияет на развитие отрасли, мешает вводу новых технологий и снижает конкурентоспособные качества производимой продукции.
• Недостаточное количество филиалов банков второго уровня и страховых компаний в сельской местности снижает обеспеченность населения банковскими и страховыми услугами.
• Слабая залоговая база, низкий уровень информированности населения в вопросах кредитования создают трудности в получении кредитов жителями СНП

 

Выводы: Район обладает высокими показателями по сырьевой обеспеченности. Кроме этого немаловажным фактором является близкое расположение потенциального рынка сбыта (г. Астана).

 

Развитие туризма

 

           Учитывая большую антропогенную нагрузку на Щучинско-Боровскую курортную зону в настоящее время, возникла необходимость освоения других районов, имеющих высокий туристско-рекреационный потенциал. К таким районам относится и Ерейментауский район, где имеется все предпосылки для развития туристкой деятельности. Особенностью региона является наличие широкоизвестных гор Карагайлы или Соколиные горы. Горный ландшафт в Ерейментауском районе, богатая флора и фауна, обилие озер, расположенных среди сплошного казахского мелкосопочника - все это богатство еще слабо используется для привлечения туристских потоков.

Ерейментауские низкие горы и Соколиные островные горы как нельзя лучше подходят для развития экологического экстремального туризма. Обширность территории и, практически, малонаселенность позволяет устанавливать оптимальную нагрузку на территорию Ерейментауских гор не в ущерб природно-территориальному комплексу.

          В настоящее время из объектов инфраструктуры туризма и отдыха на рынке туристских услуг в районе функционируют: 5 гостиниц («Достык», «ИП Митин, ИП «Абдуллина», гостевой двор «Аю», кемпинг «Кочевники») общей вместимостью 84 мест, 1 детский оздоровительный лагерь «Жулдыз» на 60 мест, 13 объектов придорожного сервиса в т.ч. 5 придорожных кафе, 2 придорожных кемпинга на 20 мест («Кочевник»), 6 придорожных АЗС. В городе функционирует музей им.Богенбай батыра, где можно ознакомиться с достопримечательностями и историей Ерейментаского района.  

            За 2009 год гостиницы обслужили 1540 человек, оказав услуги на 3,4 млн. тенге. По итогам 2010 года объем выполненных работ и услуг составил в сумме 6,3 млн.тенге, увеличившись к уровню 2009 года в 1,8 раз, обслужено - 3485 человек. В 2011 году оказано услуг на 8,6 млн.тенге - 5 380 человек. За 2012 год объем выполненных работ увеличился в 3,3 раза по сравнению с периодом 2009 года и составил 11,3 млн.тенге, обслужено 7193 человек. В 2013 году - 19,7 млн.тенге или 174,3% к 2012 году, обслужено 8545 человек. За 2014 год объем оказанных услуг составил 22,7 млн.тенге, а количество посетителей увеличилось до 8 545 человек, рост к уровню 2013 года составил 115,2%.

          В 2009 году приступил в эксплуатацию автозаправочный комплекс НК «КазМунайГаз», где создано 14 новых рабочих мест, придорожное кафе на автотрассе Астана-Шидерты ИП «Дюсенова» в Тургайском с/о. В 2011 году частным предпринимателем введен в эксплуатацию объект придорожного сервиса: кафе-кемпинг. Согласно Комплексного плана мероприятий по развитию опорных населенных пунктов в с.Новомарковка 17 февраля 2015 года открыта станция тех.осмотра (СТО) - ИП "Пархоменко".

Вместе с тем, несмотря на благоприятные условия развития туристического бизнеса в регионе существует ряд проблем, выступающих в качестве сдерживающих факторов развития туризма. Основными проблемами является освоение зон более благоприятных для туризма, отсутствие энергоисточников и плохое состояние автодорог или их отсутствие, которые требуют больших финансовых затрат.

Для полноценного развития туризма, в особенности его главенствующих на нашей территории направлений: экотуризма и ландшафтного туризма, необходимо произвести ремонт межпоселковых дорог, потому что нынешнее их состояние  сокращает доступ к природным  богатствам.

 

 

 

Строительство

 

     На настоящее время в Ерейментауском районе имеется одна подрядная организация по выполнению общестроительных работ - ТОО «Ереймен- ТАУ 2005».

        Необходимо отметить увеличение темпов строительства в районе. Так за период с 2010 по 2014 год объем строительных работ увеличился до 1424,1 млн.тенге или на 43,3%. При этом, пик роста объема строительных работ отмечен в 2012 году, когда проводились работы новому строительству сетей электроснабжения в районе и г.Ерейментау, ремонт железнодорожных путей на участке «Ерейментау-Коржункуль».  

	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Объем строительных работ, млн.тенге	994,0	1985,0	3455,3	2176,9	1424,1
Ввод жилых домов, тыс.кв.м.	3,7	2,5	3,2	3,2	3,3
в том числе, индивидуального жилья, тыс.кв.м.	0,9	2,5	3,2	3,2	3,3
государственного арендного жилья, тыс.кв.м.	2,8	-	-	-	-

 В районе реализована Программа развития жилищного строительства на 2008-2010 годы. За счет целевых трансфертов в 2009 году проведено строительство 36-ти квартирного арендного (коммунального) дома в г.Ерейментау, дом введен в эксплуатацию в марте 2010 года. 

В рамках Программы жилищного строительства ввод жилья составил: в 2008г. - 1623 кв.м. ИЖС; в 2009г. - 1805 кв.м ИЖС. В 2010 году введено в эксплуатацию 3700 кв.м., в том числе 2800 кв.м. арендного (коммунального) жилья и 900 кв.м. ИЖС. За период 2011-2012 годов введено 2500 кв.м и 3200 кв.м жилья соответственно.

         В августе месяце 2010 года в г. Ерейментау   введено в эксплуатацию национальное детское дощкольное учреждение на 320 мест, стоимостью 421,3 млн.тенге. В 2010 году в городе Ерейментау проведена реконструкция   здания бывшего детского сада № 87 под детский сад на 100 мест. Стоимость реконструкции 62,139 млн.тенге.

        В рамках реализации отраслевой программы «Питьевая вода» на   2002-2010 годы в целях решения вопросов обеспечения питьевой водой за период 2005 -  2009 гг.   были проведены работы по строительству новых и восстановлению   существующих систем питьевого водоснабжения. В результате чего в сельской местности построено   58,963 км водопровода и реконструировано (отремонтировано) 10,875 км.  водопроводной сети, что позволило обеспечить чистой питьевой водой    11,007 тыс.чел. сельских жителей, построено новых сетей водопровода 6,27 км и отремонтировано 10,875 км   водопроводных сетей в г.Ерейментау, что позволило улучшить водообеспечение   более 4,0 тыс.человек в городе Ерейментау.

         В 2010 году завершена реконструкция   систем водоснабжения в ауле Олжабай батыра. Улучшилось водообеспечение качественной питьевой водой   еще 1,4 тыс.человек сельских жителей. В период с 2010 по 2013 год в рамках программы «Ак Булак» проведена реконструкция водопроводных сетей в с.Новомарковка, проложено 29,56 км водопроводных сетей.

       В 2012 году в рамках программы «Развитие ИКИ» реализован проект «Строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры к новому участку жилищной застройки в г.Ерейментау». Проведена реконструкция магистральных водопроводных сетей в г.Ерейментау, протяжённостью 33,343 км, проложено 18,394 км. магистрального водопровода по городу Ерейментау.

         За счет средств районного бюджета разработана проектно-сметная документации и план детальной планировки на строительство 6 (Шести) двухквартирных жилых домов в г.Ерейментау с получением положительного заключения государственной экспертизы, проекно-сметная документация по реконструкции системы водонснабжения в с. Бестогай Ерейментауского района. В 2015 году выделены средства на разработку ПСД на строительство детского сада на 280 мест в г.Ерейментау.

      За 9 месяцев 2015 года объем строительных работ составил 6635,2 млн.тенге, превысив аналогичный уровень 2014 года в 7,1 раз. Рост связан с реконструкцией дороги участка Астана-Ерейментау-Шидерты, финансируемого с республиканского бюджета, а также со строительством ветровой электрической станции в г.Ерейментау.

 

Сильные стороны:

 

Имеются положительные тенденции формирования развитого строительного потенциала региона:

        в 2010 году объем строительных работ составлял 994,0 млн.тенге, в 2014 году он вырос до 1 424,1 млн.тенге или в 1,4 раза.

• Активизируется жилищное строительство за счет бюджетных средств (государственное арендное (коммунальное) жильё), введены в эксплуатацию социальные объекты образования, в целях улучшения водообеспечения строятся новые и реконструируются старые системы питьевого водоснабжения.

 

Слабые стороны:

Недостаточный уровень доступности жилья для граждан (основным показателем развития жилищного строительства является показатель ввода жилья на одного человека в год);

 

Возможности:

• Обеспечение строительства арендного (коммунального) жилья;
• Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры жилищной застройки;

Угрозы:

• Приостановка строительных работ в районе приведет к систематическому оттоку населения.

 

Малое предпринимательство

 

  В Ерейментауском районе по состоянию на 1.10.2015 года количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 1488 единиц, с превышением аналогичного периода 2014 года на 1,8%, из них: субъекты малого предпринимательства 116 единиц, среднего предпринимательства - 6, ИП - 1240, КХ - 126 единиц.Для сравнения на 01.01.2013 года было зарегистрировано 1251 субъектов малого предпринимательства.  

Большинство активных предприятий - юридических лиц заняты в сфере услуг, в т.ч. торговле, ремонте автомобилей, бытовых изделий - 48,6%, в сфере промышленности, строительства и переработки сельхозпродукции - 2,1%, другими видами деятельности   занимаются - 20,7%, в сельском хозяйстве - 28,6%. От их деятельности поступило налоговых платежей в 2014 году на сумму 599,6 млн.т. тенге, составив 100,7% к уровню 2013 года, когда поступления в бюджет от субъектов малого бизнеса составили 595,6 млн.тенге (в 2012 году - 583,1 млн.тенге).

       В целом, основной рост числа предприятий малого предпринимательства за период 2006-2009гг. приходился на индивидуальных предпринимателей. На их долю в 2009г. приходится 92%, в 2012 году-69,9% от общего числа субъектов малого предпринимательства.

      Выпуск продукции субъектами малого бизнеса в 2009 году составил 2785,8 млн.тенге. В 2010 году объём продукции составил 1051,6 млн.т, или уменьшился на 62,3% по отношению к 2009 года. С 2010 года по 2012 год наблюдается рост объёма произведённой продукции на 111,1%, 108,3%. При этом положительным фактом остается увеличение производства продукции и услуг субъектами малого предпринимательства, что говорит о нормализации экономической ситуации в регионе, увеличении спроса на производимую продукцию и услуги.

Численность занятых в малом предпринимательстве имеет достаточно стойкую тенденцию к увеличению. Так, средние темпы роста за период 2006-2009гг. составили 8,5%, за период 2010-2012гг. - 26,8%, при этом средняя численность занятых составила 1627 человек, за 2013 год их численнность увеличилась до 2115 человек, но по итогам 2014 года отмечается незначительное снижение и составило 2108 человек. Также положительным фактом является увеличение занятых юридических лиц в сфере малого предпринимательства, так в 2012 году составило-1268 чел., что выше периода 2010-2011гг на 72,5%.

Выводы: В целом развитие малого предпринимательства в Ерейментауском районе способствует повышению занятости населения и снижению уровня бедности, число занятых в малом и среднем бизнесе имеет положительную тенденцию к увеличению. В тоже время необходимо отметить, что значительная часть предприятий района в малом и среднем бизнесе сосредоточены в городе и не несут значительного инновационного развития.

Внутренняя торговля является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. За период рыночных отношений преобразований эта отрасль экономики претерпела крупные изменения.

В связи с высокой оборачиваемостью капитала, в торговле сформировалась высокая предпринимательская активность, что привело к ускоренному развитию потребительского рынка.

Работают 196 магазинов, 20 торговых павильонов, киосков, ларьков, 19 предприятий общественного питания.

Наблюдается стабильный рост объема розничного товарооборота по району за 2010-2014 годы с 1487,6 млн. тенге до 2167,5 млн.тенге, из них 72,9% или 1401,5 млн.тенге занимают непродовольственные товары, 27,1% или 520,8 млн.тенге - объем товарооборота по продовольственным товарам. Некоторое замедление темпов роста товарооборота, в том числе и по рынкам, связано с сокращением кредитования на потребительские цели, повышением уровня цен на продовольственные товары.

 

	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Розничный товарооборот, млн.тенге	1487,6	1545,0	1922,3	1850,0	2167,5

В сфере внутренней торговли наблюдается значительный объем теневого оборота, который складывается из-за непрозрачного налогообложения как на торговых рынках, так и в так называемых торговых домах, которые по своей сущности являются рынками.

Проблемные вопросы в сфере торговли: Недостаточное законодательное обеспечение в сфере регулирования торговой деятельности, особенно отсутствие механизма по контролю за соблюдением законодательных актов;

Основными задачами в сфере развития торговой деятельности являются:

-дальнейшее развитие инфраструктуры внутренней торговли, внедрение современных форм обслуживания населения;

-повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;

-внесение предложений по совершенствованию законодательства в сфере государственного регулирования торговой деятельности.

 

Сфера услуг

 

В 2009 г. в Ерейментауском районе было оказано услуг на общую сумму в 167,2 млн.тенге. В сфере общественного питания доля услуг составляет 7,8% от общего объёма окзанных услуг. В 2010 году объём составил - 237,3 млн.тенге или рост сотавил 42% к 2009 году. В 2011 году увеличися на 20,7 млн.тенге и составил 258 млн.т. Период 2012 года превышает на 58,6% и 45,8% 2010 и 2011 гг соответсвенно и составил 376,4 млн.т. Если проводить предварительный прогноз развития сферы услуг за 2013г., увеличиться в среднем на 25% и составит 470,5 млн.тг за счёт открытия новых магазинов и торговых домов.

В районе рынок услуг представляет такие виды деятельности как парикмахерские, фотоателье, небольшие швейные цеха, ремонт обуви, ремонт легковых автомобилей, юридиские услуги, ветеринарные услуги, гостиничные, сдача в найм помещений, инфрмационно-печатные услуги.

        Ежегодно наши предприниматели принимают участие в региональных выставках и конкурсах. В 2010 году в номинации «Лучший предприниматель Акмолинской области в сфере производства» ИП Деев Ф.Н. занял 2-е место. В 2011 году ИП Харин Д.М. награжден благодарственным письмом акима Акмолинской области за участие в областном конкурсе.

 

Сильные:

положительная динамика объемов оказываемых услуг и обеспечения занятости населения;

массовое вовлечение малых и средних предприятий в сферу услуг;

высокая активность предприятий в области торговли и транспорта

Слабые:

низкий уровень развития сферы услуг в сельской местности

отсутствие внимания со стороны государственных органов проблемам и перспективам        развития сферы услуг, которая обладает мощным потенциалом развития экономики города и решения многих социальных проблем;

высокая доля отраслей сферы услуг, обладающих низким инновационным потенциалом, как распределительные услуги (торговля), сфера личных услуг, сфера государственных услуг;

низкая доля отраслей сферы услуг, представляющих информационные, инновационные и научно-исследовательские услуги (доля услуг связи - как наиболее инновационных, составляет менее 3%).

 

Возможности:

• расширение номенклатуры предоставляемых услуг населению.

снижение дефицита кадров в перспективных для развития сферы услуг отраслях;

наличие мощного потенциала сферы услуг в повышении деловой и инновационной активности    в экономике города;

 

Угрозы:

• снижение темпов роста объемов некоторых видов услуг в силу сокращения спроса и кризисных явлений, ограничения со стороны инфраструктурного обеспечения и покупательской способности населения в районе.
• низкий уровень внедрения современных технологий в отношении оказания определенного вида услуг.
• Цифровые показатели на районном уровне основывается на мониторинге проводимой налоговой службой.

 

Сильные стороны:

Наличие рыночной инфраструктуры развития малого предпринимательства и рынка сбыта: транспортный коридор республиканского значения, центральное географическое расположение, близость г.Астана;

 

Слабые стороны:

В силу влияния мирового финансового кризиса замедление роста количества активных субъектов малого предпринимательства, занятых на предприятиях юридических лиц и в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

• Финансовые проблемы: ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за отсутствия залогового обеспечения, высоких процентных ставок вознаграждения, длительных сроков рассмотрения документов в кредитных учреждениях; отсутствие льгот в области налогообложения; отсутствие льгот в области кредитных отношений.
• Проблемы несовершенства НПА в отношении малого предпринимательства; отсутствие или несовершенство юридической помощи, некомпетентность самих предпринимателей.
• Отраслевая несбалансированность и низкий уровень диверсификации малого бизнеса.

 

Возможности:

Привлечение малого и среднего предпринимательства для развития и формирования кластеров.

Наличие потенциала для развития производственной инфраструктуры малого предпринимательства.

Развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное функционирование предприятий малого предпринимательства.

 

Угрозы:

Снижение роли малого и среднего бизнеса в экономике региона в силу снижения спроса на производимые товары и услуги.

Увеличение импортной зависимости внутреннего рынка.

Сложные и затянутые процедуры по оформлению документов по использованию земли, при получении лизинговых кредитов.

 

Экологические проблемы района

 

Основные локальные экологические проблемы:

1. Необходимость строительства очистных сооружений для канализационных стоков в г. Ерейментау.

2.  Изношенность канализационных сетей г. Ерейментау.

3.  Проблема загрязнения земель района несанкционированными и стихийными свалками.

4. Юридическое оформление и приведение в соответствие с требованиями Экологического Кодекса РК полигонов для складирования, захоронения и утилизации твёрдо-бытовых и производственных отходов Ерейментауского района.

5.  Необходимость обследования Ерейментауского района на радиационную безопасность.

 

Основные источники загрязнения атмосферного воздуха автотранспорт и объекты теплоснабжения. Уменьшение или увеличение объёмов выбросов происходит в случае уменьшения или увеличения количества источников выбросов, установке пылегазоочистного оборудования. Поскольку такие мероприятия в прогнозе не запланированы объём выбросов в атмосферный воздух сохранится в пределах 2,9-3,0 тыс.тонн ежегодно.

Ежегодно на полигоны для складирования твёрдо-бытовых и производственных отходов вывозится порядка 30 тыс.тонн отходов. В 2013 году проведены работы по строительству полигона твердо-бытовых отходов. По причине отсутствия утилизации происходит их накопление.

Сильные стороны:

• Реализация программ по решению текущих экологических проблем: Разработка мер по устранению локальных экологических проблем.

Слабые стороны:

• Наличие многих текущих и исторических загрязнений окружающей среды, накопление твёрдо-бытовых и производственных отходов, отсутствие предприятий по переработке, утилизации и захоронению отходов.
• Отсутствие очистных сооружений для канализационных стоков г.Ерейментау

 

Возможности:

• Повышение контроля над объемами загрязнения промышленными предприятиями. Увеличение количества стационарных экологических площадок для мониторинговых наблюдений позволит повысить качество окружающей среды за счет оперативного реагирования на техногенную деятельность хозяйствующих субъектов.

Угрозы:

• Ухудшение экологической обстановки по причине отсутствия очистных сооружений
• Рост несанкционированных свалок в населённых пунктах района создают проблему санитарно-эпидемиологического характера.

 

Развитие конкуренции

 

Имеющийся потенциал, основанный на природно-климатическом положении района, создает условия для развития конкуренции в следующих отраслях:

-        в агропромышленном комплексе

-        малый и средний бизнес в промышленности и торговле

-        в сфере туризма и услуг.

Вместе с тем, в районе имеются проблемы по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках:

-        недостаточное количество убойных пунктов и убойных площадок

-        неразвитость туристской инфраструктуры для круглогодичного функционирования.

-        низкая динамика ввода в действие инновационных проектов.

-        недостаточно развитый рынок ГСМ.

 

 

Внутренняя политика

 

На начало 2013 года население Ерейментауского района составила 30413 человек, на 1 января 2014 года - 29 118 человек, на 1 января 2015 года - 28 580 человек, в том числе городское - 10 079, сельское население - 18 501 человек. В районе проживают 37 национальностей. В районе сложилась нормальная здоровая атмосфера для проживания людей с различными взглядами и убеждениями, разных национальностей и религиозной принадлежности. Наиболее многочисленными являются казахи - 68%, русские - 23%, далее следуют украинцы - 4%, немцы - 1,0%, татары - 2%, белорусы - 1,0 %, башкиры - 0,1 %, поляки -0,1 %, молдаване - 0,1%   и др. В целом состояние межэтнических отношений в районе, по результатам социологических опросов, проведенные в 2012, 2013, 2014 годах управлением внутренней политики, можно охарактеризовать как стабильное, острых конфликтных ситуаций, акций протестов не наблюдается.

Сохранение межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение внутриполитической стабильности, межэтнических контактов являются одним из главных факторов развития гражданского общества. Работа в данном направлении ведется целенаправленно. В районе широко празднуются День единства народа Казахстана, Наурыз мейрамы, где повсеместно демонстрируются обычаи, традиции, национальная кухня, народное творчество.

№	Показатели внутриполитической ситуации	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Межнациональное согласие в районе	стабильное	стабильное	стабильное
2.	Межконфессиональное согласие в районе	стабильное	стабильное	стабильное
3.	НПО района	4	5	6

 

 

Важную роль в осуществлении внутриполитического курса играют НПО как «третий сектор» и самый чуткий индикатор социальных проблем.                     Компетентный и ответственный вклад НПО вносят в процесс формирования государственной политики, участвуя в экспертных советах, в депутатских группах, при реализации совместных проектов, принятии рекомендаций по законодательству и т.д. 2 руководителя НПО являются депутатами районного маслихата.

            В районе функционирует 1 политическая партиия «Нур Отан», завоевавшая в системе политического рынка доверие широких социальных слоев населения, по-прежнему в рейтинге политических партий занимает лидирующее место.

Этому способствует активная политическая деятельность районного филиала, совместно с государственными структурами района, оказывающая заметное влияние на решение важных проблем различных социальных групп населения, а также на укрепление первичных организаций.

   В 2012 году в районе действовало 4 НПО, в августе 2013 года открыто молодёжное объединение «Е-town».

         Зарегистрировано 6 общественных объединений и 3 профсоюза: ОО «Ерейменнің қыздары», Объединение индивидуальных предпринимателей Ерейментауского района в форме ассоциации «Новое дело», МОО «E-town», Районная организация профсоюзов работников образования, Районная организация профсоюзов работников здравоохранения, Районная организация профсоюзов работников государственных учреждений. Для совершенствования взаимодействия неправительственного сектора с государственными органами созданы правовые и организационные условия для более активного участия неправительственных организаций в общественной жизни.  Руководители НПО района вошли в состав советов и комиссий при акимате района. 

В рамках реализации Закона Республики Казахстан «О религиозной деятельности и религиозных объедениях» в Ерейментауском районе созданы все условия для удовлетворения духовных потребностей наших граждан. По итогам перерегистрации в 2012 году зарегистрировано 4 религиозных объединения (районная православная церковь, районная мечеть и 3 мечети в селах Селеты, Куншалган), в 2014 году зарегистрировано 1 религиозное объединение в селе Жана -Жол, действуют 7 намазхана (культовых объектов). Также на территории района действует, зарегистрированная в области, группа общины «Свидетели Иеговы».

Ведется работа по укреплению инфраструктуры духовной сферы. Как отметил в своем Послании народу Казахстана Президент Н.А. Назарбаев: «Государство и граждане должны единым фронтом выступить против всех форм и проявлений радикализма, экстремизма и терроризма». В районе постановлением акимата от 5 августа 2013 года №а-8/394 создана «ИПГ группа по актуальным вопросам в сфере религии и межконфессиональных отношений» в 2013 году проведено 30 встреч, в 2014 году проведено 20 встреч. Целью проведения информационной работы является доведение до широких масс государственной политики в религиозной сфере, разъяснение действующего законодательства. При этом, особый акцент уделяется профилактике религиозного экстремизма и терроризма, посредством работы информационно-пропагандистских групп (ИПГ) в населенных пунктах района.

Сильные стороны:

• созданы благоприятные условия для дальнейшей реализации права на свободу вероисповедания, а также свободного развития культуры и традиций всех этносов, проживающих в районе;
• высокий уровень поддержки населением НДП «Нур Отан»;
• эффективно функционируют консультативно-совещательный орган по взаимодействию с неправительственным сектором, Совет по взаимодействию с религиозными объединениями;
• налажены механизмы конструктивного диалога государственных органов власти и бизнеса;
• развитие гражданской инициативы в районе;
• представители неправительственных организаций стали активными участниками всех общественно-политических процессов, происходящих в районе;
• районной федерацией профсоюзов проводится работа по регулированию социально-экономических и трудовых вопросов;
• основная масса работы государственных органов при практическом осуществлении национальной политики акцентирована на привлечении Акмолинской Ассамблеи народов Казахстана к участию в формировании казахстанского патриотизма;
• одним из основных направлений работы членов Акмолинской Ассамблеи народов Казахстана является развитие гражданской идентичности, толерантности в казахстанском обществе через систему образования и воспитания, корректное освещение темы межэтнических отношений в СМИ, повышение правовой культуры населения;
• в консолидации различных этнических групп большое значение придается изучению и овладению языком, культурой, традициями и обычаями государствобразующего этноса при одновременном создании благоприятных условий для других этносов.
• основным стратегическим документом работы государственных органов при реализации национальной политики является Доктрина национального единства Казахстана.

Слабые стороны:

• отсутствие льгот и преференции для бизнеса - структур, оказывающих благотворительную помощь и участвующих в социально-ориентированных программах в сотрудничестве с НПО;
• низкий процент действующих НПО:
• несбалансированность участия НПО в реализации самых различных направлений государственной политики;
• недостаточные объемы финансирования закупок услуг у НПО в рамках социально значимых проектов

Угрозы:

• низкий уровень активности институтов гражданского общества;
• отсутствие развития сектора НПО в связи с ограниченными ресурсами финансирования и, как результат, замедленное развитие основ гражданского общества.

Возможности:

• целесообразно инициировать обновление сектора НПО, разработать систему организационного, финансового и методического обеспечения деятельности НПО;
• необходимо повышения роли и ответственности политических партий;
• создать условия для эффективной работы системы органов местного самоуправления;
• создать условия для активизации деятельности профсоюзных объединений;
• необходимо усиление влияния традиционных вероучений;
• необходимо усиления взаимодействия членов Акмолинской Ассамблеи народов Казахстана, способствующее эффективной реализации государственной национальной политики, которое позволит:

- изучить потребности этнических сообществ и вовремя среагировать на них,

- способствовать повышению роли членов Акмолинской Ассамблеи народов Казахстана в достижении общественного согласия,

- задействовать членов Акмолинской Ассамблеи народов Казахстана в обеспечении реализации социальных программ.

Выводы: Анализ показывает, во внутриполитической сфере основными целями остаются сохранение согласия и стабильности в обществе, укрепление безопасности страны, эффективная реализация государственной политики, направленной на укрепление общественно-политической стабильности района в области межэтнического и межконфессионального согласия, формирование социального оптимизма жителей района,

поддержка и развитие институтов гражданского общества. Основным ориентиром, является Послание Президента страны Нурсултана Абишевича Назарбаева народу Казахстана

 Реализация конкретных мероприятий и задач:

-активизировать работу с политическими партиями, неправительственными организациями, средствами массовой информации.

- активизировать систему идеологической работы и обеспечение ее координации вплоть до уровня сельских округов.

- в информационной работе широко использовать возможности СМИ, расширять использование новых информационных технологий, сети Интернет.

- работа по организации и проведению государственных, национальных, профессиональных праздников и знаменательных дат.

Развитие информационного пространства Ерейментауского района

Одним из приоритетов государственной политики является формирование конкурентоспособного информационного пространства. В условиях дальнейшей демократизации общества, усиления и расширения информационного пространства исключительную актуальность приобретает необходимость обеспечения эффективного идеологического сопровождения государственной внутренней политики.

Зарегистрировано 5 печатных СМИ «Ерейментау», «Ереймен», «Ривер», «Инфо рейтинг» «Мир рекламы», 1 кабельное ТВ.  В январе 2012 года в штат районной газеты введен видеооператор для съемки районных мероприятии на областное ТВ «Казахстан-Кокшетау». С ноября 2012 года в отделе введена единица - пресс - секретаря акима района.

            Программа реализации государственной информационной политики осуществляется через 2 средства массовой информации районного значения - газеты «Ереймен», «Ерейментау» с общим объемом финансирования: 2012 г - 6 089 тысяч тенге, в 2013 г -  5 410,0 тыс.тенге, в 2014 г. - 6 710,0 тыс.тенге.

Цифровое телевидение ОТАУ-ТВ. Сегодня актуальной задачей, стоящей перед Казахстаном, является модернизация всей национальной сети телерадиовещания путем перехода на цифровые технологии как одной из составляющей информационного общества. В данном контексте  в  районе в 2013 году реализован ряд мероприятий, по итогам которых  план по подключению к услугам цифрового телевидения «Отау ТВ» исполнен на 100% (800 абонентов при плане 700), в 2014 году - 880.

Основные проблемы СМИ, следующие:                                              

- слабое материально-техническое оснащение редакций газет; отсутствие собственного помещения, транспорта;

- нехватка журналистских кадров в редакциях газет. 

Сильные стороны:

• СМИ являются достаточно самостоятельными субъектами производства информации, средством воздействия на общественное сознание.

Слабые стороны:

• недостаточный объем финансирования в рамках государственного заказа;
• слабое материально-техническое оснащение периодических печатных изданий;
• отсутствие районного радио, телевидения.

Угрозы:

• низкая конкурентоспособность информационного пространства в районе.

 

Возможности:

• увеличение государственного заказа на проведение государственной информационной политики на районном уровне, оказание редакциям печатных СМИ помощи на основе государственно-социального партнерства;
• проведение обучающих семинаров, мастер-классов, тренингов и других мероприятий для повышения профессиональной подготовки журналистов и работников СМИ с привлечением выдающихся деятелей медийной сферы, организация стажировок на базе республиканских и областных СМИ;
• использование новых форм работы СМИ (создание интернет-сайтов для открытого доступа к информации).

Реализация государственной молодежной политики

Цель - создание условий для развития молодежи, вовлечения их в социально-экономическое развитие региона.

Общее финансирование согласно Плана мероприятий по реализации молодежной политики в Ерейментауском районе на 2012 год составляет 884 тыс.тенге.

Численность молодежи в Ерейментауском районе составляла на 01.01.2012 года - 8054 человек, что составляет 26,7% от общей численности населения района, на 01.01.2013 - 8094 чел. (26 %), на 01.01.2014 - 7539 чел. (25%). Численность городской молодежи составляет 3725 или 12,2%, численность сельской молодёжи  4329 или 14,2%.

При содействии отделов занятости и социальных программ района в 2012 году на постоянное место работы трудоустроено 286 молодых людей, в том числе 57 человек по селу. Из трудоустроенной молодежи только 10 человек составляют выпускники организаций образования. В 2013 году на постоянное место работы трудоустроено 261 молодых людей, в том числе 50 человек по селу. Из трудоустроенной молодежи только 9 человек составляют выпускники организаций образования. В 2014 году на постоянное место работы трудоустроено 656 молодых людей, в том числе 64 человек по селу. Из трудоустроенной молодежи только 309 человек составляют выпускники организаций образования.

В течение 2012 года на профессиональную подготовку было направлено из числа молодежи, в возрасте от 16 до 24 лет - 13 человек, завершили учебу 13 человек, из числа завершивших профессиональное обучение и переобучение трудоустроено 13 человек. В течение 2013 года на профессиональную подготовку было направлено из числа молодежи, в возрасте от 16 до 24 лет - 14 человек, завершили учебу 14 чел., из числа завершивших профессиональное обучение и переобучение трудоустроено 14 чел.

На территории района по программе «Жасыл ел» в летний трудовой сезон 2012, 2013, 2014 годов высажено 300 саженцев сосны.

В августе 2013 года открыто молодёжное объединение «Е-town».

В сентябре месяце текущего года создано КГУ «Молодёжный ресурсный центр», который осуществляет реализацию региональной молодёжной политики.

      Сильные стороны:

• Вовлечение молодежных инициатив в решение социальных проблем региона и широкий спектр направлений их деятельности;
• Увеличение охвата молодежи, в участии реализаций молодежной политики;
• Проведение разноформатных спортивных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, массового спорта среди молодежи;
• Снижения уровня наркомании среди молодежи путем пропаганды ЗОЖ и привития культа здоровья и интеллектуального развития. Проведение различных акций, шествий, организованных самой молодежью, направленных на профилактику алкоголизма, табакокурения и наркомании с широкой информационной кампанией среди молодежи;
• Привлечение молодежи к реализации проектов патриотической, экологической, культурной направленности;

Слабые стороны:

Недостаточное развитие инфраструктуры спортивных сооружений для привлечения молодежи в массовый спорт;

• Неразвитость сети досуговых учреждений (Домов молодежи, клубов по интересам и др., направленных на духовно-нравственное, интеллектуальное развитие молодежи);
• Отсутствие СМИ молодёжной направленности на республиканском и местном уровне;
• Недостаточная обеспеченность доступным жильем молодым семьям и молодежи;

 Нехватка культурно-досуговых объектов для занятия и развития личности с духовно-нравственным, интеллектуальным сознанием;

Низкий уровень постоянного трудоустройства выпускников высших, средних учебных заведений по причине отсутствия профессионализма и приобретенных практических навыков;

Угрозы:

По причине ограниченного финансирования замедляется развитие инициативы (новые идеи и креатив) для реализации современных проектов от МОО;

• Повышения уровня незанятости молодежи, увеличение роста преступности;

Возможности:

Сотрудничество различных государственных органов по осуществлению   молодежной политики с молодежными объединениями;

• Молодежи гарантированы условия для духовного, культурного, образовательного и физического развития, раскрытие творческого потенциала;
• Организация работы сети социальных молодежных служб с целью оказания услуг социально-психологической помощи, консультационных, социально-правовых;
• Организация стажировок и профессиональных практик с минимальной заработной платой, на базе частных предприятий и организаций;

 

Социальная защита населения

 

По данным Агентства по статистике Акмолинской области за период с 2005 по 01.01.2010 год в Ерейментауском районе численность ЭАН выросла на 7,6% с 21,1 тыс. человек до 22,7 тыс. человек. Уровень безработицы с 2010 года по 01.01.2014 года снизился на 2,9% и составил 3,1%.  Однако, сохраняется дисбаланс на рынке труда, где наиболее дефицитными являются специалисты: врачи, мастера строительства, каменщики, сварщики, электрики.

Динамика данных показателей в районе за 2010-2014 гг. представлена в таблице 9.

 

Таблица 9 - Основные показатели развития рынка труда

район	Уровень ЭАН, %						Уровень безработицы, %
	2010	2011	2012	2013	2014	Абсолютное изменение, %	2010	2011	2012	2013	2014	Абсолютное изменение, %
Ерейментауский	21,8	18,8	16,3	16,2	15,8	-5,6	6,0	5,9	5,9	4,9	3,1	-2,9

    В 2014 году по сравнению с 2012 годом снизилась численность занятого населения на 1,7%, что связано с оттоком трудовых ресурсов в г.Астана.

	2012	2013	2014
Занятое население всего, чел. в т.ч.	15551	15479	15293
самозанятое	2850	2259	1950
В т.ч. по видам экономической деятельности
Сельское, лесное и рыбное хозяйство	3174	3102	3002
Проммышленность	1876	1876	1876
Строительство	1100	1100	1100
Транспорт	2100	2100	2100
Оптово-розничная торговля	3500	3500	3500
Государственное управление	1200	1200	1200
Образование, здравоохранение	2230	2230	2230
Прочие	371	371	285

 

Выводы: В целом, ситуация на рынке труда Ерейментауского района стабильная, несмотря на снижение численности ЭАН, что связано с оттоком трудовых ресурсов в другие регионы. Одновременно происходит снижение численности населения и уровня безработицы.

 

Сильные стороны:

• Снижение уровня безработицы с 2005 года по 01.01.2010 год на 0,2%; с 2010 года до 01.01.2015 г. на 51,7%.

 

Слабые стороны:

• Дисбаланс на рынке труда, где наиболее дефицитными являются специалисты: врачи, мастера строительства, сварщики, электрики

 

Угрозы:

• Замедление темпов экономического развития сдерживает спрос на трудовые ресурсы.

 

Возможности:

 

• Совершенствование программ профессиональной подготовки молодежи и переподготовки безработного населения в районе в соответствии с требованиями предъявляемыми работодателями.
• Разработка новых механизмов финансирования в сфере услуг профессионального образования, например, внедрение системы ваучеров, в результате ПТШ и частные центры вступают в конкуренцию, что повысит качество услуги профобразования и обеспечит право выбора безработным учебного заведения для прохождения профподготовки.
• Разработка программы привлечения рабочей силы на основе обеспечения благоприятных условий для работы и проживания в районе: формирование базы арендного коммунального жилья, а для выпускников вузов пакета социальных льгот.
• Расширение спектра государственных активных программ содействия занятости населения и увеличение затрат на одного переобучающегося.
• Внедрение единой автоматизированной информационной системы, обеспечивающей мониторинг рынка труда.
• Содействие развитию предпринимательской инициативы безработных граждан путем предоставления материальной помощи на организацию собственного дела, обеспечив приоритет жителям сельской местности занятости, позволит повысить качество переподготовки в среднесрочном периоде.

 

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника по Ерейментаускому району по итогам 2010 года составила 47 290 тенге, что больше периода 2009 года на 14,8%. По итогам 2012 года увеличилась до 64 888 тенге, с ростом к 2009 году в 1,6 раза.  Индекс реальной заработной платы в 2009 году больше 100% и составил 111.9%, что говорит о росте реальной заработной платы. В 2010-2011 годах -114,8% и 119% соответственно. По итогам 2014 года среднемесячная заработная плата возросла до 73 087 тенге с ростом на 6,7% периода 2013 года.

 

	2010г	2011г	2012г	2013г	2014 г.
Величина прожиточного минимума, тенге	12 377	14 502	15 117	14948	16795
Среднемесячная номинальная заработная плата, тенге	47 290	56 279	64 888	68486	73087

В 2012 году величина прожиточного минимума увеличилась на 34,8% к 2009 году и составила - 15117 тенге, в 2013 году составила 14 948 тенге, а в 2014 году - 16795 тенге с ростом к прошлому году на 12,3%.

 

Сильные стороны:

• Рост среднемесячной номинальной заработной платы одного работника с 2005г. по 2009 г. в среднем в 2 раза. С 2010 г. по 2014 г. в среднем в 1,3 раза.
• Рост среднего размера назначенной месячной пенсии.
• Индекс реальной заработной платы выше 100%, что говорит о росте величины реальной заработной платы в 2010-2014гг.

Слабые стороны:

• В районе соотношения номинальной заработной платы и прожиточного минимума отстают от среднеобластного уровня в среднем на 0,61.

Угрозы:

• Недостаточные темпы роста заработной платы сдерживают рост покупательной способности населения.

Возможности:

• Увеличение темпов экономического развития района и рост заработной платы.

 

Социальная помощь населению района оказывается за счет средств республиканского и местного бюджетов. Из негосударственных источников в 2009г. была оказана дополнительная помощь 146 малообеспеченным гражданам на сумму 653,3 тыс. тенге. В связи с повышением уровня жизни населения

людей: по программе государственной адресной социальной помощи (ГАСП) наблюдается снижение численности малообеспеченных за период с 2005-2009 годы с 639 человек до 146. В 2009-2012 гг. с 146 человек до 55. В 2013 году АСП получили 6 семей.24 чел., за 2014 год - 3 семьи 8 чел.

        В районе создано 4210 новых рабочик мест: 2009г. - 901новых рабочих мест, из них 402 - постоянных,2010 г. - 811 новых рабочих мест, из них 382 - постоянных, 2011г. - 616 новых рабочих мест, из них 160 - постоянных, 2012г. - 752 новых рабочих мест, из них 271 - постоянных, 2013 г. - 565 новых рабочих мест, из них 250 - постоянных, 2014 г. - 565 новых рабочих мест, из них 116 - постоянных. По сравнению с 2012 годом в 2014 году создано рабочих мест меньше на 24,9%.

 

 

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Кол-во новых рабочих мест/постоянных	901/402	811/382	616/160	752/271	565/250	565/116

 

Основные показатели социальной защиты района, 2009-2014г.

 

Ерейментауский район	Средний размер ГАСП (тенге)	Средний размер жилищной помощи (тенге)	Доля населения с доходами ниже черты бедности, %
2010	1063,6	1478,6	14,1
2011	1021,5	925,4	6,4
2012	1818,2	1390,3	6,1
2013	1244,7	1360,8	5,1
2014	2180,0	1600,0	5,0

          На 1 января 2010 года среднемесячный размер выплаченной адресной социальной помощи составил 1625,7 тенге. В 2012 году выплачена адресная социальная помощь - 55 получателям на сумму 1200 тыс.тенге, среднемесячный размер выплаченной АСП - 1818,1 тенге.В 2013 году выплачена адресная социальная помощь - 24 получателям на сумму 358,0 тыс.тенге, среденемесячный размер выплаченной АСП -1243,0 тенге. На 01.01.2014 года выплачена адресная социальная помощь - 24 получателям (6 семей) на сумму 358,0 тыс.тенге, среднемесячный размер выплаченной АСП - 1244,7 тенге.На 01.01.2015 года выплачена адресная социальная помощь - 8 получателям на сумму 209,3 тыс.тенге, среднемесячный размер выплаченной АСП - 2180,0 тенге.

      На 1.01.2015 года доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 5,0%. Уменьшилось количество получателей АСП и ГДП и по состоянию на 01.01.2015 года составляет 672 чел..Снижение произвошло за счёт: превышения доходов на 1,7%, трудоустройства -5,8%, подсобного хозяйства - 6,3%, иные причины - 6,2%.

За счёт применения активных форм занятости населения, улучшения организации ЛПХ, увеличения количества самостоятельно занятого населения, увеличился среднедушевой доход некоторых малообеспеченных семей, в результате снизилось количество обратившихся граждан за назначением адресной социальной помощи и увеличилось количество округов без бедных с 8 до 9.

Жилищная помощь оказывается за счет средств районного бюджета в соответствии с «Правилами оказания гражданам жилищной помощи на содержание жилища, услуг связи и оплату коммунальных услуг», утвержденных решением сессии районного Маслихата от 27.04.2012 года №5С-5/6-12 с внесенными изменениями от 27.06.2014 года. В 2009 году жилищная помощь выплачена 122 семьям (172 человека) в сумме 1млн. 367,6 тыс.тенге, средний размер помощи составил 934 тенге.    В 2012 году жилищная помощь выплачена 90 семьям   112 человек в сумме 1501,5 тыс.тенге, средний размер помощи составил 1390 тенге. В 2013 году жилищная помощь оказана 85 семьям на сумму 1388 тыс.тенге.За 2014 год оказана 99 семьям на сумму 1843,9 тыс.тенге.Средний размер 1600 тенге.   

            Динамика социальных выплат за последние два года (2011-2014гг) показала, что количество малообеспеченных по АСП и ГДП уменьшается, увеличивается количество получателей жилищной помощи, в связи с внесением изменений и дополнений в Правила предоставления жилищной помощи малообеспеченным гражданам в части возмещения компенсации на жилищную помощь, гражданам, проживающим в городской местности и уменьшение доли предельно допустимых расходов (в районе 10%).       

На 1 января 2009 года численность малообеспеченных граждан составляла 176 человек, на 1.01.2010 года -146 человек, на 1.01.2011 года - 88 человек, на 01.01.2012 года - 61 человек, на начало 2013 года численность малообеспеченного населения уменьшилась по сравнению с периодом 2011 года на 35 человек и составила 26 человек.         По сравнению с уровнем 2012 года доля населения с доходами ниже прожиточного минимума на 1 октября 2013 года снижена на 0,4% и составила 5,7% (в 2012г-6,1%), это произошло за счет уменьшения количества малообеспеченных граждан (в 2012 году 26 человек, 1852 человека имеющих доход от черты бедности до прожиточного минимума). На 1 января 2014 года численность малообеспеченных составляет 7 человек, численность граждан, проживающих от черты бедности до прожиточного минимума составляет 1687 человек. На 1 января 2015 года численность малообеспеченных составляет 3 человека, численность граждан, проживающих о черты бедности до прожиточного минимума составляет 1431 человек.

В районе действует отделение социальной помощи на дому.С 2012 по 2014 год охвачены специальными социальными услугами 60 чел. Согласно индивидуальным программам реабилитации инвалидов в 2012-2014 годах обеспечены инвалиды: тифлосредствами - 54 чел., сурдостредствами - 22 чел., гигиеническими средствами - 88 чел., протезами - 72 чел., санаторно- курортными лечением -39 чел., предоставлены услуги индивидуального помощника - 15 чел.

	2012	2013	2014
Тифлосредства, чел/средств	16/24	15/20	23/28
Сурдостредства, чел/средств	7/7	10/11	5/7
Гигиенические, средства чел/средств	41/41	28/30	19/20
Протезы, чел/средств	22/33	29/43	21/26
Кресла-коляски, чел/средств	6/7	22/23	18/21
Санаторно-курортное лечение, чел.	5	13	21
Предоставление улсуг индивидуального помощника, человек	7	4	4
Направлены в медико-социальные учреждения, чел.		4	2
Предоставлены специальные социальные услуги, чел.	20	24	16

     Результат анализа свидетельствует о позитивных тенденциях в районе по снижению населения с доходами ниже черты бедности.

 

Сильные стороны:

Снижение численности обратившихся за ГАСП;

Снижение доли населения с доходами ниже черты бедности

 

Угрозы:

• Недостаточная активность и иждивенческая ориентация получателей ГАСП.

 

Возможности:

• Применение активных форм занятости, таких как трудоустройство на постоянные или временные работы, направление на профессиональную подготовку и переподготовку, общественные работы, создание социальных рабочих мест в реализации программы «Дорожная карта».

 

Здравоохранение

 

Численность населения района уменьшилась с 2005 года по 2009 год (включительно) на 1000 человек, т.е. на 2,9%. В отдельные годы изменение численности было положительным, но в среднем за период район имеет отрицательную динамику. За период с 2010 года по 2014 год численность населения района уменьшилась на 2 653 человек или на 8,5 %. Городское население за данный период уменьшилось на 1 537 человек или на 13,2%, сельское - на 1 116 человек или на 5,7%.

 

Ерейментауский район	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Численность населения, человек	31 233	30 986	30 413	29 118	28 580
в том числе, городское население чел / %	11 616 / 37,2	11 287 / 36,4	10 835 / 35,6	10 451/ 35,9	10 079/ 35,3
сельское население района, чел. / %	19 617/ 62,8	19 699 / 63,6	19 578 / 64,4	18 667/ 64,1	18 501/ 64,7

За период с 2010 по 2014 год показатель рождаемости увеличился с 550 до 566 соответственно или на 2,9%. Наибольший рост наблюдается в 2012 году, составив 603 детей, с ростом на 9,6% к 2010 году, но по итогам 2014 года покзатель уменьшился до 566 чел. Снижение смертности населения наблюдается с 2010 года - 316 человек до 260 человек в 2014 году. Естественный прирост увеличился с 234 человека в 2010 году до 306 человек в 2014 году или на 30,8%.

	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Рождаемость, человек	550	545	603	529	566
Смертность, человек	316	341	375	294	260
Естественный прирост (убыль), человек	234	204	228	235	306

За период с 2010 года по 2014 год миграционное сальдо сложилось с отрицательным результатом и увеличилась с 740 до 845 человек соответственно. 

	2010г	2011г	2012г	2013 г.	2014 г.
Прибыло, человек	569	531	114	66	104
Убыло, человек	1 309	982	913	610	949
Сальдо миграции + /-	-740	-451	-799	-544	-845

 

За период с 2010 года по 2014 год подводя итог исследованию особенностей расселения Ерейментауского района можно сделать следующие выводы:

Сильные стороны:

• Устойчивая позитивная тенденция естественного прироста в районе на основе роста рождаемости населения при снижении смертности;

Слабые стороны:

• Численность населения в районе сокращается;
• Высокие темпы убывания населения в районе, что при низкой плотности населения может привести к опустыниванию территории.

 

 

 

Возможности:

• Повышение экономической, социальной и экологической привлекательности района для закрепления положительного миграционного сальдо;

 

 

Угрозы:

 

Доступность смены места жительства в рамках СНГ и упрощенные режимы принятия гражданства с Россией определяют наличие постоянного центра притяжения наиболее квалифицированного, молодого и мобильного населения региона.

 

Здравоохранение

 

          На территории Ерейментауского района на конец 2009г. функционировало 35 медицинских учреждений, число которых за анализируемый период 2005-2009г. сократилось на 3 ед. (в 2005г. 37 ед.). В данное время   функционирует 31 медицинских организации, численность организаций не менялась, но произошли рестуктуризационные изменения внутри.   Структура медицинских учреждений на конец 2009 года и до 2012 года представлена ГККП Ерейментауской центральной районной больницей (ЦРБ) как главным структурным органом: в ее составе   7 отделений оказывающих стационарную и стационарозамещающую помощь, 1 районная поликлиника, 2 фельдшерско-акушерских пункта (ФАП), 21 медицинский пункт (МП), 7 врачебных амбулаторий (ВА), отделение скорой медицинской помощи.

         В начале  2013 года произошли   изменения  в сети организаций здравоохранения  для приведения сети лечебных организации в соответствие нормативу утвержденным  Постановлением Правительства  РК от 15 декабря 2009 года № 2131  « Об утверждении  госудаственного норматива сети организаций здравоохранения Республики Казахстан» с внесенными изменениями от 30 марта 2012 года и согласно приказа Областного управления здравоохранения Акмолинской области № 8-п от 31.01.2013года  произошла реорганизации сети  здравоохранения  района:

   -   Селетинская сельская больница переведена в Селетинскую врачебную амбулаторию.

   -  в связи с уменьшением численности прикрепленного населения   по Куншалганской ВА произошла реорганизация врачебной амбулатории в фельдшерско-акушерский пункт путем присоединения всего прикрепленного населения к Благодатненской врачебной амбулатории

      В 2013году согласно постановлению акиматаАкмолинской области № А-3/149 от 11 апреля 2013года и решения Акмолинского областного маслихата № 5С-12-3 от 11 апреля 2013года «Об изменении административно - территориального устройства города Степногорск, Аккольского, Ерейментауского и Шортандинского районов Акмолинской области», ФАП в с.Изобильное передан к городу Степногорску.

         Обеспеченность медицинскими кадрами на конец 2010 года было 56 врачей в абсолютных цифрах и показатель обеспеченности врачами на 10 тысяч населения составил -  15,7. Обеспеченность врачами за 2011 год составила 18,5, в 2012 году - 17, за 2013 год - 17,8 (54 врача), по итогам 2014 года - 18,2 или 55 врачей. За 9 месяцев 2015 года численность врачей уменьшилась до 48 и обеспеченность на 10 тысяч населения составила 18,0.

Дефицит врачебных кадров вызван в основном тенденцией «старения» врачебных кадров уходом на заслуженный отдых, и как следствие уменьшения притока молодых кадров.

           Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. чел. населения на конец 2009года составила. - 61,5.  По годам обеспеченность средними медицинскими работниками   составила за 2010 год 61,3, за 2011 год составила 66,2, в 2012 году 65,5, за 2013 года 64,8 на 10 тысяч населения, за 2014 год - 67,2 или 192 медицинских кадров. За 9 месяцев 2015 года число средних медицинских работников 196 и обеспеченность на 10 тысяч населения 73,7, увеличение отмечается всвязи с уменьшением численности прикрепленного населения. Отмечается тенденция к уменьшению численности медицинского персонала, старение кадров и уменьшение ежегодное численности населения в2015 году на 3541 человек за счет миграции и удаления из РПН населения не имеющего гражданство РК.

           Все медицинские пункты были укомплектованы медицинскими работниками и все врачебные амбулатории укомплектованы врачами, за исключением Благодатненской врачебной амбулаторией в 2013году. 

          В 2013 году процент оснащенности составил по району 61,51% за счет приобретения недорогого оборудования и изделий медицинского назначения, так как приобретение дорогостоящего оборудования в единственном числе не отражалось на повышении процента оснащенности, а приобретение недорогого оборудования и изделий медицинского назначения, в количестве, предусмотренном нормативом позволила повысить оснащенность на 17,7%. Уровень износа зданий медицинских учреждений в среднем по району составил   70-90%. В 2014 годах компанией «Шеврон» через благотворительный фонд «Аяла» оказана спонсорская помощь в приобретении кресла гинекологического на сумму 850 тысяч тенге, кювеза для новорожденных 2280,60 тыс. тенге, прикроватных мониторов в количестве 4 ед. на общую сумму 3303,60 тыс.тенге, аппарата ИВЛ на сумму 4200,0 тыс. тенге, инфузоматов в количестве 7 шт. на общую сумму 2177,0 тыс.тенге и лестничного гусиничного подъемника на сумму 771,0 тыс. тенге.

 В 2015 году приобретен КДК - 301,ЗОМЗ (фотоэлектрокалориметр) для лаборатории из собственных средств (платные) на сумму 450 тыс.тенге,  из за кредиторской задолженности, в  смете расходов  приобретение оборудование  из бюджетных средств не запланировано.

 

года	Уровень смертности от болезней кровообращения на 100 тыс.населения	Уровоень смертности от онкопатологии на 100 тыс.населения	Уровень смертности от туберкулеза На 100 тыс. населения	Уровень младенческой смертности на 1000 родившихся
2012 год	67,7	100,0	6,6	2,2
2013 год	98,6	72,3	3,3	5,4
2014 год	89,6	63,1	6,6	9,6

 

   Смертность от болезней системы кровообращения при плановом показателе в 2012 году 136,2 по факту составила 67,7 на 100 тыс. населения, а в 2013 году при плановом показателе 124,9 смертность составила 98,6 на 100 тысяч населения, в 2014 году -  этот показатель составил 89,6 на 100 тысяч населения. 

     При плановом значении показателя смертности от онкопатологии   в 2012 году 132,3 показатель составил по факту 100,0 на 100 тысяч населения, в 2013 году при плановом значении показателя 101,9 по факту показатель смертности от онкопатологии составила 72,3 на 100 тысяч населения, в 2014 году - этот показатель составил 63,1 на 100 тысяч населения. 

      При плановом показателе смертности от туберкулеза в 2012 году 6,6 показатель составил 6,6, в 2013 году показатель смертности от туберкулеза составил 3,3 на 100тыс. населения, в 2014 году -  этот показатель составил 6,6 на 100 тысяч населения, так как было зарегистрировано 2 случая смертности от туберкулеза

     Младенческая смертность   по показателям развития имеет тенденцию к снижению если в 2012 году при плановых цифрах 7,6 показатель составил 2,2, а 2013 году при плановом показателе 7,1 показатель младенческой смертности этого года составил 5,4 на 1000 родившихся, но в 2014 году этот показатель увеличился на 54% по сравнению с 2013 годом и составил 9,6 на тысячу родившихся живыми или в абсолютных цифрах умерло 4 детей до года.  Но по сравнению с плановым показателем программы 6,6 рост показателя младенческой смертности превысил план на 31%.

 

Показатели заболеваемости

	Уровень заболеваемости туберкулезом на 100 тыс.населения	Уровень онкологическими заболеваниями на 100 тыс.населения	Уровень заболеваемости ВИЧ-  инфекциями на 100 тыс.населения
2012 год	105,4	132,3	3,2
2013 год	96,8	108,5	3,2
2014 год	82,7	116,2	13,2

 

         Уровень заболеваемости туберкулезом на конец 2009 года составил 214,6 на 100 тыс.населения (74 человек в 2009 году против 65 человек в 2005 году).  Показатель заболеваемости туберкулезом в районе имеет нестабильную картину, так в 2010 году вновь выявлено 38 больных и показатель заболеваемости был 112,0, в 2011 году вновь выявленных 33 случая и показатель заболеваемости составил 105,4 на 100 тыс. населения.             В 2012 году выявлено 30 случаев и показатель заболеваемости составил 96,8, но в этом году за 9 месяцев отмечается уже 50 случаев вновь выявленных заболевших и показатель заболеваемости на 100 тыс. населения составил 164,4. По сложившееся в данное время эпидемиологической ситуации к концу этого года ожидается значительный рост заболеваемости туберкулезом.

     Причина роста объясняется миграционным фактором, население проживает и работает   за пределами района, а заболеваемость регистрируется по прописке.  Также, в связи с увеличением числа вновь выявленных больных в ходе флюорографического обследования (численность пройденных флюорографию - 80%).

     Уровень онкологическими заболеваниями в 2009 году составил 452,6 на 100 тысяч населения   и делая анализ заболеваемости онкологическими заболеваниями с 2010 года   отмечается тенденция к некоторой стабилизации:

-  так состоящих на учете   в 2010 году на диспансерном учете было 160 человек и болезненность составила 495,5 на 100 тысяч населения, а число вновь взятых было 41 случай и заболеваемость населения составила 120,9 так же на 100 тысяч населения.

 - так состоящих на учете   в 2011 году на диспансерном учете было 184 человека и болезненность составила 589,1 на 100 тысяч населения, а число вновь взятых 41 случай и заболеваемость населения составила 132,3 на 100 тысяч населения.

-  так состоящих на учете   в 2012 году на диспансерном учете было 177 человек и болезненность составила 571,2 на 100 тысяч населения, а число вновь взятых было 36 случаев и заболеваемость населения составила 115,0 на 100 тысяч населения. 

-  в 2013 году на диспансерном учете состоит   172 человека и болезненность составила 565,5 на 100 тысяч населения, а число вновь взятых было 41 случай и заболеваемость населения составила 52,6 так же на 100 тысяч населения.  Но по сравнению с 2009 смертность от онкопатологии уменьшилась с 75,4 до 63,1 или смертность уменьшилась на 16%. Так, в 2014 году смертность от онкопатологии составила 63,1 на 100 тысяч населения_ или от онкопатологии умерло 17 человек против 27 в 2013 году.

   Негативная динамика в структуре заболеваний по району отмечена по заболеваемости ВИЧ - инфекциями. Так, за исследуемый период, уровень данного вида заболеваемости увеличился на 3,3 на 100 тыс. чел. населения, составив на конец 2009 года 8,7 на 100 тыс. населения. За последующие 2010, 2011,2012 и 2013 года отмечается увеличение числа ВИЧ, инфицированных в районе, так в 2010 году вновь выявлено 2 человека показатель заболеваемости на 100 тыс. населения составил 6,2, в 2011 вновь выявленных 3 случая, показатель заболеваемости на 100 тыс. населения составил 9,6. В 2012 и 2013 годы по 1 выявленному случаю, показатели заболеваемости на 100 тысяч населения составил в 2012 и в 2013 годах -3,2. Все зарегистрированные ВИЧ, инфицированные в возрасте до 30 лет. В 2014 году выявлено 4 случая   и показатель инфицированности составил 13,2 на 100 тысяч населения.

         В Ерейментауском районе случаи материнской смертности отсутствуют в течение 10 лет, но в 2015 году в июле месяце зарегистрирован 1 случай материнской смертности.

В целях формирования у населения принципов ведения здорового образа жизни в районе разработана и реализуются мероприятия Программы «Здоровый образ жизни на 2008-2016 годы», проводятся профилактические осмотры отдельных категорий населения.  Проводятся обучающие семинар-тренинги, лекций, различные акции.  Функционирует сеть школ «Здоровья» - (школа -Диабета, школа- Кардиологическая).

Несмотря на ежегодное увеличение сумм финансирования здравоохранения района сохраняется дополнительная потребность в финансовых ресурсах.

Увеличивается и совершенствуется финансирование системы здравоохранения, так в 2012 году районная больница перешла на ПХВ. С 2011 года внедрен принцип СКПН (Стимулирующий компонент подушевого норматива) как дифференцированный вид оплаты для медицинских работников первичной медико- санитарной помощи, который выплачивается ежемесячно, по выполнению индикаторов и показателей здоровья прикрепленного населения.

 

Сильные стороны:

• развитая сеть медицинских организаций;
• стабилизация показателя обеспеченности средним медицинским персоналом;
• снижение заболеваемости туберкулезом с 214,6 на 100 тыс. населения до 82,7в 2014 году.
• введена дополнительная оплата для участковой сети СКПН (стимулирующий компонет подушевого норматива), как мотивация для улучшения качества оказания медицинских услуг.
• Близость республиканских центров, для своевременного консультирования и диагностики больных.

 

Слабые стороны:

• постоянно увеличивающий уровень сердечно - сосудистых заболеваний.
• рост уровня заболеваемости онкологическими заболеваниями, сохранение случаев заболеваемости СПИД, ежегодная регистрация до 4 новых случаев ВИЧ инфицирования.
• в районной больнице постоянно отмечается дефицит врачебных кадров- до 5 врачей, «старение» кадров;
• высокий уровень износа зданий медицинских организаций - 90% (от 80 до 100% в 80 % населенных пунктов района.
• Отдаленность от областного центра и отсутствие удобного районного транспорта.
• В течении последних пяти лет нет приобретения нового оборудования.

 

Угрозы:

• недостаточное финансирование отрасл, постоянная растущая кредиторская задолженность, постоянное недофинансирование здравоохранения района, приводит к значительному износу как медицинского оборудования, так и зданий медицинских организаций, что снижает приобретение нового оборудования и транспорта, и как следствие не своевременное диагностирование заболеваний, обследование и качество оказания медицинских услуг населению;
• неадекватные условия труда и проживания медицинских работников стимулирует отток из системы здравоохранения, низкая заработная плата молодых специалистов, отсутствие льгот и постоянное «старение» врачебного состава, что и сказывется на постоянной недоукомплектованности врачебными кадрами.
• увеличение заболеваний из группы социальнозначимых и инфекционных, которые ранее не давали роста числа случаев ( диабет, ВИЧ, ЗПППП, бруцеллез, грипп,ОРВИ)

 

Возможности:

 

• увеличение финансирования и строительства современных медицинских объектов, в том числе и на принципах партнерства государственных и частных организаций;
• разработка механизма финансирования затрат, связанных с закупом нового оборудования, проведения капитального ремонта зданий;
• разработка системы мер финансового стимулирования в части прикрепления действующих медицинских кадров к месту работы и привлечения молодых специалистов, особенно в сельские населенные пункты.
• расширение списка оплачиваемых специалистов и медицинских работников по конечному результату т.е. дифференцированная оплата труда
• увеличение числа и качества оказываемых медицинских услуг на районном уровне
• переход финансирования ПМСП службы района на «Глобальный» бюджет с учетом по душевому нормативу финансирования.
• расширение списка и количество оказываемых медицинских услуг в рамках ГОБМП.

 

Образование

 

Дошкольное образование. Общее количество дошкольных организаций на территории Ерейментауского района за период 2005-2009 гг. увеличилось на 2 ед., составив на конец 2009 г. -  3 единиц. В период 2010-2013 гг. открыты 2 дошкольные организации составив на конец 2014 года 5 детских садов, в том числе: 2 детских сада в селе, 3 детских сада в городе, которые посещают 848 детей и 18 мини-центров с количеством 560 детей. По отчету 2012 года дошкольным образование  охвачено детей с 3 до 6 лет - 70,6%, по отчету 2013 года охват составил - 68,4%, по итогам 2014 года всего дошкольным образованием охвачено 1408 детей, что составляет 57,5% по охвату детей в возрасте от 1 до 6 лет и 75,7 % по охвату детей в возрасте от 3 до 6 лет.

В связи с поручением акима области по увеличению показателя «Охват детей дошкольным образованием и воспитанием» до 93-95%, в т.ч. за счёт увеличения групп в дошкольных организациях, составлен план мероприятий на 2015 год.

План увеличения процента охвата детей дошкольным образованием составлен посредством расширения существующих мини-центров группами полного дня пребывания, с сохранением существующих групп кратковременного дня пребывания и с учётом количества детей дошкольного возраста соответствующих сельских округов, подлежащих охвату дошкольным образованием.

В 2015 году в перспективе открытие групп полного дня пребывания в 7 мини-центрах и дополнительной группы в ГККП «Детский сад «Сказка»» в общем количестве на 135 мест за счёт республиканского и местного бюджетов, открытие частного детского сада «Диас» на 30 мест за счёт республиканского бюджета. Работа по развитию государственно-частного партнерства продолжается. Таким образом, в этом году планируется охватить дошкольным образованием ещё 165 детей.

Тем не менее, в очереди на получение мест в дошкольных организациях   на сегодняшний день стоит 515 детей, проживающих в городе Ерейментау. Также в последние годы наблюдается положительная динамика рождаемости, поэтому существует важная необходимость строительства детского сада на территории города Ерейментау.

 

	2010г	2011г	2012г	2013г	2014г
Число дошкольных организаций (с учетом мини-центров), ед.	13	13	21	23	23
Численность мест в дошкольных организациях, ед.	995	1 020	1 324	1217	1407
Численность детей в дошкольных организациях, чел.	919	954	1 212	1217	1407

           

Среднее образование.

Общее число дневных общеобразовательных школ на территории Ерейментауского района за период 2005-2009гг. сократилось  на 1 ед. (2,7%) и составляло на начало 2009-2010 учебного года   36 единиц   (36 дневных общеобразовательных школ, из низ 20 средних , 8 основных и 8 начальных), из которых 36 ед. или 100% - государственные.В период с 2010-2012 годы количество сократилось до 35 единиц. В 2013 году     закрыты  4  начальные школы района, а также реконструктизированы 2 средние школы района,2  основные школы реарганизованы в начальные школы. На начала 2013-2014 учебного года в районе функционировали 30 общеобразовательных школ 12 июня 2014 года в связи с несоответствием Постановлению правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2007 года № 1256 «Об утверждении гарантированного государственного норматива сети организаций образования»), закрыта Каратальская НШ. Таким образом, на начало 2015 года ф районе функционируют 29 школ, из них: 16 - средних, 9 - основных, 4 - начальных школ.

Из 29 школ 19 малокомплектного типа. Из них 7 средние, 8 основные, 4 начальные. По языку обучения - с казахским языком обучения - 11, из них 2 средние, 6 основные, 3 начальные, с русским языком обучения - 1 (1 начальные), с казахским и русским языками обучения - 7 (средние - 5, основные - 2, начальные - 0). По сравнению с прошлым учебным годом количество МКШ сократилось на 4 школы

В районе функционирует инновационная организация образования - Средняя школа-лицей № 2

Все школы района компьютеризированы и подключены к сети Интернет, в том числе 17 школ подключены к широполосному Интернет по технологии ADSL, что составляет 59 %. Нет доступа в Ажинской ОШ, Алгабасской НШ, Жанатурмысской ОШ, что составляет 10 %. Средний показатель оснащенности на 1 компьютер - 9 человек. В республиканский пилотный проект по внедрению системы «электронного обучения» включены 6 школ района.

На начало учебного года контингент составлял 4730 учащихся и предшкольная подготовка - 434 детей. На конец 2014-2015 учебного года контингент составил 4727 учащихся и предшкольная подготовка - 450 детей.

По итогам 2014-2015 учебного года качество знаний составляет 51,9% (в 2013-2014 - 51%), успеваемость - 99,9%(в 2013-2014 - 99,8%).

Одним из качественных показателей деятельности объектов среднего образования выступает доля учащихся, подтвердивших знак «Алтын белгі».  Так, за период 2005-2009 годы доля таких учащихся в Ерейментауском районе остается стабильным, каждый год подтверждается одним учеником. По итогам 2013 года  1 выпускник, окончил школу с аттестатом  об общем среднем образовании "Алтын Белгi", 1 выпускник окончил с отличием. По итогам 2014 года 24 получили свидетельство с отличием, 3 Алтын белгі, 4 аттестата с отличием.  

Средний балл ЕНТ составил в 2012 году 65,94 балла, что ниже на 5,86 балла результатов 2011 года (71,8 балла), в 2013 году - 67,2% или 101,9% к уровню 2012 года, в 2014 году -   Средний бал ЕНТ достиг 79,99%, процент участия выпускников - 74,9% (приняло участие в ЕНТ 155 выпускников из общего количества 207 человек).

	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Число школ, ед.	35	35	35	30	30
из них школ на казахском языке обучения, ед/ %	15/42,9	15/42,9	15/42,9	12/40	12/40
Численность учащихся в дневных общеобразовательных школах, чел.	5 283	5 093	4 896	4714	4730
Численность педагогических работников, чел.	669	703	697	681	664

 

       Во всех школах района ежегодно проводятся текущие ремонты. В 2012 году на проведение текущего ремонта по школам района затрачено 10,040 млн.тенге. В 2013 году - 10,0 млн.тенге, а также установлены блочно-модульные котельные в Павловской СШ, Благодатненской СШ, СШ №1 г. Ерейментау на сумму 41,363 млн.тенге, установлены АПС в школах района на сумму 22,9 млн.тенге, что в предыдущие года являлось большой проблемой из-за недостатка денежных средств. В 2014 году проведен текущий ремонт на сумму 11,610 млн.тенге.

      В 2012 году в рамках Программы «Дорожная карта занятости 2020» проведен капитальный ремонт Куншалганской СШ, где освоено 23,857 млн.тенге или 100% от принятых обязательств, трудоустроено 12 человек, в 2014 году по этой же программе проведен капитальный ремонт кровли здания Новомарковской СШ, выделено и освоено с республиканского бюджета 7,561 млн.тенге, с местного - 812 тыс.тенге, трудоустроено 2 человека или 100% к плану, за счет средств районного бюджета проведен капитальный ремонт кровли здания Новодолинской СШ на сумму 5,123 млн.тенге.

      В 2012 году приобретено 39 компьютера на сумму 4,899 млн.тенге, в 2013 году приобретены 40 комплектов компьютеров для школ района на сумму 4,7 млн.тенге, в 2014 году 21 компьютеров на сумму 2,480 млн.тенге. Ежегодно в среднем приобретается 30-33 компьютера. Численность школьников на один компьютер сократилась за указанный период до 9 человек.

         По итогам 2014 года по Ерейментаускому району из 29 школ оснащены: кабинетами физики - 12 (48%), кабинетами химии - 4 (8%), кабинетами биологии - 4 (8%), лингафонными мультимедийными - 9 (36%). При этом, 100% обеспечением охвачены только кабинеты информатики. В 2013 году получены от фонда «АЯЛА» интерактивные доски.

В период 2012-2014 год увечились отчисления в фонд всеобуч с 24,914 млн.тенге до 26,632 млн.тенге, в 2013 году фонд всеобуча составил 24,735 млн.тенге.

       Задачи предоставления равного доступа к качественному школьному образованию, обозначенные в Госпрограмме развития образования, занимают важное место.

 

Сильные стороны:

сокращение дефицита мест в дошкольных организациях за счет ввода в эксплуатацию национального детского учреждения на 320 мест, открытия мини центров при школах, восстановление бывшего детского сада №87;

детские сады имеют современное оборудование на100%;

устойчивая тенденция повышения уровня материально-технического обеспечения школ на основе оснащения компьютерами и кабинетами новой модификации;

100% оснащенность школ кабинетами информатики;

школы города Ерейментау на 59% оснащены широкополосным Интернетом;

в городе отсутствует дополнительная потребность в квалифицированных кадрах;

ежегодный рост выделяемых средств из районного бюджета на ремонт зданий и отопительных систем школ района.

 

Слабые стороны:

перманентный дефицит педагогических кадров (в частности, учителя математики, физики, химии, английского языка) в сельских населенных пунктах вследствие оттока населения в города;

сокращение численности учащихся школ вследствие миграции населения;

сокращение доли учащихся, подтвердивших знак "Алтын Белгi".

 

Угрозы:

стремление населения к лучшим условиям оплаты труда и проживания приводит к систематическому оттоку педагогических кадров, имеющих высокую квалификацию и опыт общения с детьми, из системы образования, что снижает качество среднего образования;

недостаточное финансирование затрат на строительство новых современных школ обуславливает сохранение доли школ, располагающихся в приспособленных помещениях в сельской местности, что увеличивает число школ, требующих проведения капитального ремонта и ограничивает доступ учащихся к услугам среднего образования в адекватных комфортных условиях и приводит к оттоку учащихся из сел в города, из городов в другие страны в поисках лучших условий и качества образования.

 

Возможности:

 

расширение бюджетного финансирования и стимулирование участия частного сектора в финансировании затрат, связанных с укреплением материально-технической базы объектов среднего образования с целью доведения численности учащихся школ, приходящихся на 1 компьютер до 1 или 2 человек и уровня комплектации школ компьютерной техникой и подключения к широкополосному Интернету до 100% всех школ района;

развитие государственно-частного партнерства в области строительства современных объектов среднего образования с целью устранения практики расположения учащихся в зданиях с высоким уровнем износа;

дальнейшая реализация региональной программы, стимулирующая приверженность молодых педагогических кадров своему делу и привязанность к населенному пункту, в том числе к сельской местности путем выделения средств из республиканского бюджета на единовременное пособие и кредитов на приобретения жилья.

 

Культура и спорт

 

      В 2012 году в районе было 16 библиотек и 21 клубных учреждений: районный Дом культуры, 2-сельских Домов культуры в селе Еркиншилик и в селе Селеты, и 19 сельских клубов, из них 3 клуба Каратальский, Жолбашинский (здания пустуют из-за оттока населения), Акмырзинский не действовали. В 2013 году несколько изменилась сеть культучреждений и составило 22 клубных учреждения, в связи с принятием на баланс Новомарковского сельского клуба, а количество библиотек не изменилось. Также в 2014 году произошли изменения в сети культучреждений. Количество клубных учреждений сократилось на 2 единицы (сняты с учета сельские клубы в селе Тайбай и Олжабай батыра, которые находятся в частном владении), составив 20 единиц и 16 библиотек, 3 городских (районная, юношеская, детская) и 13 сельских библиотек.

 

Динамика изменения количества объектов культуры

№	Объекты культуры	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Клубные учреждения	21	22	20
2.	Библиотеки	16	16	16

    За 2012 год по району клубные учреждения провели 2504 мероприятий с охватом 153174 посетителей, из них на селе 2323 мероприятий и посетили их 116460 человек, что выше аналогичных показателей на 52 мероприятий больше по сравнению с 2011 годом на 2,2%. Количество клубных формирований достигло 196 ед., в них 1932 участника, что больше на 4 коллективов и на 67 участников.

     За 2013 год по району клубные учреждения провели 2642 мероприятий с охватом 153256 посетителей, из них на селе 2461 мероприятий и посетили их 124124 человек. Это на 138 мероприятий больше по сравнению с 2012 годом, что выше аналогичного показателя на 5,2%. Количество клубных формирований достигло 189 и в них 1828 участника.

      За 2014 год по району клубные учреждения провели 2482 мероприятий с охватом 142301 посетителей, из них на селе 2261 мероприятий и посетили их 109552 человек. Т.е. в 2014 году проведено 160 мероприятий меньше и посетили их на 10955 зрителей меньше, чему причиной является передача Изобильненского сельского клуба в административное подчинение города Степногорск. Количество клубных формирований 183 и в них 1816 участника, что меньше на 6 коллективов и на 12 участников. Причиной уменьшения коллективов и участников является исключение Изобильненского сельского клуба из сети.

       В 2012 году количество читателей по району составило 12385 человек, в 2013 году - 10922 и в 2014 году 10588. Книжный фонд в 2013 году составлял 229709 книг, а в 2014 году составил 234032 экземпляров, что значит книжный фонд увеличился на 4323 книг и 1,8%.

      В целом за 2012 год на содержание культучреждений и функционирование отдела было выделено из районного бюджета 97906,0 тыс.тенге, в том числе по РДК - 66156,0 тыс.тенге, по ЦБС - 25479,6 тыс.тенге и по отделу 6265,0 тыс.тенге. По сравнению с 2011 годом было выделено на 12626,8 тыс.тенге больше.

      В 2013 году на содержание культучреждений и функционирование отдела было выделено из районного бюджета 91958,9 тыс.тенге, в том числе по РДК - 56447,0 тыс.тенге, по ЦБС - 25172,2 тыс.тенге, по центру обучения языков - 3921,0 тыс.тенге и по отделу 6418,7 тыс.тенге. По сравнению с 2012 годом было выделено на 5947,1 тыс.тенге меньше.

      В 2014 году на содержание культучреждений и функционирование отдела было выделено из районного бюджета 92532,1 тыс.тенге, в том числе по районному дому культуры - 56424,2 тыс.тенге, по централизованной библиотечной системе - 25114,3 тыс.тенге, по центру обучения языков - 4423,9 тыс.тенге и по отделу 6569,7 тыс.тенге. По сравнению с 2013 годом было выделено на 573,2 тыс.тенге больше.

     Если на укрепление материально технической базы районного Дома культуры в 2012 году было выделено 2727,4 тыс.тенге, в том числе для сельских клубов - 383,5 тыс.тенге, то в 2013 году было выделено 3371,0 тыс.тенге, что больше 643,6 тыс.тенге.

    В 2014 году на укрепление материально-технической базы районного Дома культуры было выделено 1625,0 тыс.тенге, из них 103,0 тыс.тенге потрачено на сельские клубы.

 

Развитие государственного языка.

 

В районе проводится определенная работа по выполнению Закона «О языках в Республике Казахстан» и Постановление Правительства РК №769 «О расширении сферы употребления государственного языка в государственных органах».

Объем финансирования сферы развития языков с каждым годом увеличивается. Если в 2013 году было выделено 3566,0 тыс.тенге, то в 2014 году выделено 3899,8 тыс. тенге, что больше на 9,4% или на 333,8 тыс.тенге.

19 марта 2012 года постановлением акимата Ерейментауского района №а-3/170 «О создании коммунального государственного учреждения «Центр по обучению государственному языку» отдела культуры и развития языков Ерейментауского района» открыт центр по обучению государственному языку. Центр оснащен 9 компьютерами в комплекте, имеется маркерная доска, подключение к сети интернет. В 2013 году приобретён проектор и интерактивная доска. В 2013 году центр переименован на центр по обучению языкам и с 2014 года в районе ведется обучение и английскому языку. На курсах по английскому языку в 5 группах обучаются 41 слушателей, из них 17 государственных служащих и 24 гражданских служащих.

Согласно плану мероприятия, на 2011-2013 годы, утвержденным постановлением акимата Ерейментауского района «Об утверждении плана мероприятии по реализации Государственной программы развития и функционирования языков в Ерейментауском районе на 2011-2013 годы» проведены экспериментальные тестирования людей на знание государственного языка по системе КАЗТЕСТ разных профессиональных групп (государственные служащие и других организаций).

Ежегодно отдел культуры и развития языков обеспечивает исполнительные органы и коммунальные государственные учреждения словарями и методической литературой на государственном языке.

Ежемесячно ведется мониторинг по входящим и исходящим документам государственных органов и ежемесячный отчет по Средствам массовой информации (далее СМИ), сводные отчеты сдаются в областное управление по развитию языков Акмолинской области.

Удельный объем делопроизводства на государственном языке в общем объеме документооборота органов государственного управления в 2012 году составилял 85%. В 2013 году удельный объем делопроизводства на государственном языке - 90,5 %. В 2014 году этот показатель составил 91%.

       Для продвижения Программы развития языков ведут огромную работу клубные учреждения района и библиотеки. Все культурно-массовые мероприятия проводятся на двух языках. 

 

Сильные стороны:

• Увеличение объема финансирования в 2013 году в сравнении с 2012 годом на 5947,1 тыс.тенге, и в 2014 году в сравнении с 2013 годом на 573,2 тыс.тенге.
• Увеличение книжного фонда на 4323 экземпляров и 1,8%.
• Увеличилось количество участников других национальностей в конкурсах на знание государственного языка.
• Увеличилась степень востребованности государственного языка в основных сферах общественной жизни.
• Участники художественной самодеятельности района завоевывают призовые места на международных, республиканских и областных конкурсах.

Слабые стороны:

• Недостаточное финансирование отрасли культуры.
• Низкая обеспеченность библиотек детской литературой и литературой на государственном языке.
• Высокая степень износа клубных сооружений.
• Малые сельские клубы не обеспечены необходимыми кадрами (истопниками, техничками и аккомпаниаторами).
• Низкая посещаемость курсов по изучению государственного языка.
• Городские библиотеки расположены в арендуемых помещениях.

Возможности:

• Бесплатное оказание услуг для представителей социальных групп делает услуги культуры более доступными.
• Строительство здания для городских библиотек послужило бы увеличению количества читателей в городе.

Угрозы:

• В результате высокой степени износа клубных сооружений и оттока населения из сельской местности возможно уменьшение сети культучреждений района.

 

 

Спорт. Рассматривая ситуацию в спортивном секторе Ерейментауского района можно выделить следующее:   

     Количество спортивных сооружений района в 2012-2014 годах не изменилось и составило 108 единиц. В городе Ерейментау расположено 70% всех спортивных сооружений района. Степень износа спортивных объектов района является крайне высокой, средний уровень по району равен в пределах 65-70%. Степень износа спортивного инвентаря и оборудования вырос с 2006 года на 10%, составив при этом 55%.

       Охват граждан занимающихся физической культурой и спортом в 2012 году составил 21,8% или 6770 человек (в 2011 году 5458 человек), в 2013 году - 23,6% или 7061 человек, увеличилась численность к предыдущему году на 4,3%, в 2014 году 25,4 % или   7 266 человек.

Поднять темпы роста числа занимающихся позволило за счет дополнительно построенных спортивных сооружений. За два года в районе построена одна лыжная база в г.Ерейментау, протяженностью 1500   м., один хоккейный корт в городе Ерейментау, заканчивается строительство в с.Акмырза, в городе построены две спортивные площадки: одна для мини-футбола размером 20 м. На 40 м.с искусственным покрытием, вторая для баскетбола - огорожена сеткой высотой 3 м.

В 2013 году было проведено 250 спортивно-массовых мероприятий с привлечением инвалидов, что на 50 мероприятий или на 25% больше уровня 2010 года. За 2014 год проведено свыше 250 спортивных соревнований. Ежегодно проводятся 4 районные спартакиады среди взрослого населения: зимняя спартакиада «Хрустальный колос», летняя спартакиада «Ак бидай», спартакиада среди спортсменов-инвалидов «Надежда», спартакиада по национальным и народным видам спорта «Кулагер». Принимаем участие в 4 областных спартакиадах по 38 видам спорта. Ежегодно проводится Фестиваль здоровья, Олимпийский день, Турнир по казакша курес «Ереймен Барысы». Ежегодно стали проводиться спартакиада учителей, работников здравоохранения и железнодорожников. Проводятся турниры, посвященные знаменательным датам. Что касается обеспеченности школ преподавателями физической культуры, то данный показатель в районе равен 100%. В свою очередь, обеспеченность спортивных объектов высококлассными специалистами - тренерами в среднем по району равна 50%, что выше уровня 2011 года на 15%.

Объем финансирования спортивных мероприятий района в 2012 году составлял 2828 тыс.тенге, в 2013 году сумма увеличилась на 39% к уровню 2012 года и составила 3930,1 тыс. тенге. В 2014 году сумма выделенных средств на развитие массового спорта и развития национальных видов спорта, подготовку и участие команд по различным видам спорта на областных и районных соревнованиях увеличилось до 4645,5 тыс.тенге или на 18,2% уровня 2013 года.

Для таких социальных групп как участники ВОВ, инвалиды, а также учащихся школ все спортивные объекты оказывают услуги на бесплатной основе.

Сильные стороны:

• Увеличение уровня систематически занимающихся спортом людей на 7,3% в сравнении с 2012 годом;
• Высокая обеспеченность преподавателями физкультуры в школах. Удельный вес спортивных учреждений спорта района оказывает свои услуги на бесплатной основе, что увеличивает доступность спортивных услуг населению;

 

Слабые стороны:

• Высокий уровень износа спортивных сооружений района;
• Слабая обеспеченность высококлассными специалистами-тренерами в Бестогайском, Бозтальском, Селетинском, Новодолинском сельских округах;

Возможности:

• Создание в городской инфраструктуре возможностей для занятия спортом;

Угрозы:

• Вследствие низкой оплаты труда работников бюджетных организаций в спортивном секторе происходит отток кадров из данного сектора и держится низкий интерес специалистов к работе в данном направлении.

 

 

Водоснабжение и водоотведение

 

Централизованным водоснабжением и отводом сточных вод в г.Ерейментау занимается КГП на ПХВ «Ерейментау Су Арнасы».  Кроме того, ему в доверительное управление переданы водопроводные сооружения в 18 населенных пунктах.

Протяженность водопроводных сетей Ерейментауского района   по состоянию на 1 января 2015 года составляет 281,3 км, из них 76,3 км-протяженность водопроводных сетей в г.Ерейментау, 205 км - в сельских населенных пунктах. Снабжение населения водой для хозяйственно-питьевых целей осуществляется 18 водопроводами, 11 из которых реконструированы и капитально отремонтированы по Программе «Питьевая вода». Подъем воды осуществляется из 12 артезианских скважин.

В 2011 году проведена реконструкция внутренних и наружных коммуникации (электроснабжение, теплоснабжение, водопровод и газоснабжение) к 75-ти квартирному жилому дому по ул.Ч.Валиханова, 43 за счет средств областного бюджета, стоимость проекта 40,502 млн.тенге.

В рамках реализации мероприятий программы «Ак Булак» в 2010-2013 годах проведена «Реконструкция системы водоснабжения в с.Новомарковка».

В рамках программы «Развитие регионов» проведены работы по проекту «Реконструкция магистральных водопроводных сетей в г.Ерейментау», освоено за период с 2012 по 2014 годы 552,8 млн.тенге.

         В 2014 году рамках программы «ДКЗ-2020» проведен капитальный ремонт системы водоснабжения села Байсары на общую сумму 48,4 млн.тенге, из них 46,392 млн.тенге средства республиканского и 2,0 млн.тенге районного бюджета, экономия по итогам конкурса составила в сумме 2,831 млн.тенге.

    Износ сетей водоснабжения на разных участках составляет от 70%, до 90%, что ведет к возникновению частых порывов на сетях. Протяженность канализационных сетей составляет 33,1 км. В 2012-2013 годах проведена реконструкция канализационных сетей.

Таким образом, можно сделать ряд выводов.

 

 

Сильные стороны:

• Соответствие мощностей водопроводных сетей;
• Активизируется строительство и реконструкция новых и существующих систем питьевого водоснабжения и инженерно-

коммуникационной инфраструктуры района.

 

Слабые стороны:

• Сокращается протяженность водопроводов и канализационных сетей;
• Низкая плотность сетей;
• Отсутствие или недостаточная мощность очистных сооружений;
• Достаточно высокий износ сетей;
• Население 8-ми сел пользуются водой из трубчатых колодцев.

 

Возможности:

• Повышение качества жизни населения при интенсивном инвестировании бюджетных ресурсов.
• Проведение геологоразведочных работ для увеличения запасов воды.

 

Угрозы:

• Ухудшение качества экономического пространства района, качества жизни и условий ведения бизнеса при сохранении существующих тенденций в сфере.

 

Дороги и транспорт

 

Протяженность автомобильных дорог Ерейментауского района составляет 522 км, из них районного значения - 128 км, областного значения - 140 км, республиканского значения - 254 км. в том числе с твердым покрытием - 263 км (50,3%), с гравийным - 257 км (49,7%). В сравнении с 2010 годом протяженность дорог увеличилась на 3 км. -дорога районного значения, подъезд к селу Тургай.

Актуальным остается вопрос состояния дорог. В рамках Программы «Дорожная карта» в 2009 году проведен средний и ямочный ремонт отдельных участков улиц г. Ерейментау на сумму 21,3 млн. тенге. На текущий ремонт внутрипоселковых дорог из районного бюджета было выделено 1,0 млн. тенге.

В 2010 году по Программе «Дорожная карта» выделено 30,0 млн. тенге. На выделенные денежные средства проведен ремонт дорожного полотна отдельных участков улиц г. Ерейментау с устройством асфальтового покрытия и проведен ямочный ремонт, текущий ремонт автодороги «Подъезд к аулу Акмырза». Из районного бюджета выделено 16,5 млн.тенге, из них 1,0 млн. тенге - на содержание   районных автомобильных дорог, 15,5 млн. - на ремонт улично-дорожной сети г.Ерейментау, при этом было проведен ямочный ремонт - 3000 кв.м, подсыпка щебнем и укладка асфальтового покрытия - 600 кв.м.

В 2012 году проведён ямочный ремонт отдельных участков улиц г.Ерейментау на сумму 7,3 млн.тенге, в 2013 году из средств областного бюджета выделено 50 млн.тенге и районного 6,8 млн.тенге. На содержание дорог районного значения из районного бюджета выделено 1,2 млн.тенге.

На выделенные в 2013 году 50 млн.т и 6,8 млн.т был проведён ремонт дорожного полотна отдельных участков улиц г.Ерейментау с устройством асфальтного покрытия и проведён ямочный ремонт-1036 кв.м и укладка сплошного асфальтового покрытия-31500 кв.м.

       В 2014 году в рамках программы «Развитие регионов» проведен текущий ремонт внутрипоселковых дорог сел Тайбай, Малтабар и Бозтал с республиканского бюджета на сумму 17,826 млн.тенге. Для обеспечения функционирования автомобильных дорог сельских округов с районного бюджета выделено 1,614 млн.тенге, на отчетную дату освоено 100%.

      Доля автомобильных дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, % в 2009-2010 гг. составила 31%, в дальнейшем происходит увеличение доли в связи с тем, что на состояние дорог стали больше уделять внимание. Проводится текущий ремонт и грейдирование, в 2011 году по сравнению с 2010 годом процент увеличился на 12% и составил 43%, в 2012 году улутшился еще на процент и достиг 44 %, в 2013 году - 51%. Удовлетворительное состояние дорог районного значения достигается за счет проведения текущего ремонта. Например, на средства, выделенные в 2013 году был проведен текущий ремонт 5,5 км. дорог. К 2015 году планируется этот показатель довести до 70 % путем увеличения средств на содержание дорог и возможно снятия с учета дороги Селета - а/д Аксу-Бестобе (32 км.) и дороги село Еркеншилик - станция Сороковая (34 км.) в связи с тем, что эти дороги неиспользуются, находятся в крайне в неудовлетворительном состоянии, не проходят через населенные пункты и их ремонт и содержание не целесообразен. С 2009 по 2014 годы капитального и среднего ремонта на дорогах районного значения не проводились. 

Объем пассажирооборота в 2011 году составил 550 тыс. пкм. в 2012 году происходит также резкое изменение в сторону уменьшения до 413 тыс. пкм или на 25 %. в 2013 году составил 430,9 тыс. пкм, по итогам 2014 года показатель снизился до 84,7 тыс.пкм. или 19,6% к предыдущему году. Объем пассажирооборота снизился в связи приостановлением деятельности ТОО «Пассажирская автобаза»

Ожидается постепенное увеличение пассажирооборота в связи с открытием новых автобусных маршрутов в районе. Доля неохваченных пассажирским автотранспортным сообщением населенных пунктов с 2013 года начала снижатся в связи с открытием нового внутрирайонного автобусного маршрута сообщением Ерейментау - село Каратал с охватом 7 населенных пунктов, в последующие годы предполагается дальнейшее снижение. В 2009 году в городе Ерейментау открылось первое организованное перевозки такси ИП «Фортуна» в последующее годы было еще два ИП по перевозке такси. Таким образом, город Ерейментау на 100 % обеспечен официальными перевозками такси.   Оснащенность населенных пунктов, не имеющих автовокзалы и автостанции, местами посадки и высадки пассажиров составила по итогам 2014 года 47%, из 32 населенных пунктов оснащены местами посадки и высадки пассажиров 15.

 

Сильные стороны:

Ежегодное увеличение выделяемых средств

В связи с открытием новых маршрутов автобусного сообщения количество населенных пунктов без автобусного сообщения снижается

 

Слабые стороны:

 

Высокий процент дорог в неудовлетворительном состоянии

Износ дорожного полотна

Ограниченнность бюджетных средств

Невозможно обеспечить малые села автобусным сообщением т.к. нерентабельно

 

Возможности:

Улучшение состояния дорожной сети как основа развития района

Угрозы

Ухудшение качества жизнеобеспечения населенных пунктов района при сохранении текущей ситуации в состоянии дорог областного и местного значения

 

Электро- и теплоснабжение

 

Обеспечены централизованным электроснабжением все населенные пункты района.

С 2011-2013 годы объем выработки тепловой энергии увеличен по сравнению с предыдущим периодом. Основными потребителями тепловой энергии в городской местности являются население, объекты социальной сферы и объекты сервиса.

Услугами теплоснабжения в г. Ерейментау обеспечено на сегодняшний день 1980 квартир. С 2009 года постоянный рост числа потребителей тепловой энергии. Увеличение числа потребителей связано с подключением дополнительных потребителей. Ранее отключенные от центрального отопления квартиры в жилых домах Богенбая 99 и Валиханова 43, а также ряд других жилых домов, подключились к теплоисточнику.

 Основным источником теплоснабжения города Ерейментау является котельная № 5, на реконструкцию которой при поддержке акимата области, были выделены трансферты на сумму более 315 млн. тенге.

Протяженность теплотрасс в г.Ерейментау на 1 января 2015 года 24,8 км. В настоящее время рассмотривается вопрос о модернизации тепловых сетей и увеличения мощности котельной №5. Для этого разработано ТЭО и планируется выделение фин.средств из областного бюджета на разработку ПСД в сумме 37 млн.тенге.

В связи с выполнением планово-предупредительных работ в летний период, больших аварий тепловых сетей нет.

 В сельской местности теплосети отсутствуют.

 

Сильные стороны:

Стабильное производство тепловой энергии;

Высокая плотность электро- и теплосетей в городе;

Все населенные пункты района обеспечены стабильным электроснабжением

 

Слабые стороны:

 

В районе не производится электроэнергия;

Износ теплосетей

 

Возможности:

Обеспечение бесперебойной подачи тепла потребителям и проведение ремонта тепловых сетей.

 

 

Благоустройство

 

        Для оценки уровня благоустройства района используются три основных показателя:

- Обеспечение потребности в установке светильников;

- Обеспечение потребности в озеленении;

- Обеспечение потребности в установке мусорных контейнеров

За период с 2004 по 2009 года обеспеченность в установке светильников в среднем по району в 2009 году составила 20%, рост данного показателя составил 5% в год. За период с 2010 по 2013 годы протяжённость уличного освещения увеличилась на 2,88 км. Общая протяжённость составила 17,18 км. Обеспеченность потребности в озеленении увеличилась с 10% в 2009 году до 25% в 2012 году, в 2013 г. - 30%, в 2014 г. - 33%. Потребность в установке мусорных контейнеров также увеличилась за исследуемый период с 10% до 33%, в 2013 г. - 36%, в 2014 году -  39%.

Общая площадь зеленых насаждений района в 2009 году составила 11480 кв.м., что больше уровня 2006 года на 3%.  В результате этого площадь зеленых насаждений на 1 кв. метр территории района увеличилась с 0,62 до 0,65, а площадь зеленых насаждений на одного человека понизилась на 0,2%, составив 2,9%. Общая площадь зелённых насаждений района в 2013 году составяет 180000 кв.м. Количество парков, скверов на территории района увеличилось на 1, составив в 2013 году 25 единиц, в 2014 году - 26 едениц.

Сумма, выделенная на финансирование по озеленению и благоустройству населенных пунктов в 2009 году, составляла 2,3 млн. тенге, что больше аналогичного показателя 2005 года в 21 раз. В 2012 году выделено 10,9 млн.тенге, что больше уровня 2011 года на 31,3%, в 2013 г. - 11,5 млн.тенге, в 2014 году - 10,8 млн.тенге.

 

Сильные стороны:

Увеличение показателей благоустройства за исследуемый период;

 

Слабые стороны:

Низкий уровень показателей благоустройства района в основных показателях (озеленение, потребность в мусорных контейнерах);

 

Возможности:

Увеличение бюджетирования, а также реализация программ «Мой двор» и др. увеличат привлекательность населенных пунктов района;

 

Угрозы:

Низкий уровень благоустройства сельских населенных пунктов может снизить их превлекательность.

 

Жилищный сектор

           

Количество нуждающихся в жилье с каждым годом все увеличивается, например, в 2009 году количество нуждающихся было 151 человек, в 2010 году их количество увеличилось до 277 человек или на 83,4% это несмотря на то, что в 2010 году в городе Ерейментау был сдан в эксплуатацию 36-квартирный арендный дом, в дальнейшем наблюдается рост граждан, ставших на учет, как нуждающиеся в жилье в связи с тем, что в районе с 2011 по 2013 год не вводилось в эксплуатацию арендное жилье. В 2011 году их численость составляла 405 человек или рост по сравнению с 2010 годом 46,2%, в 2012 году 480 человек, рост 18,5 %, в 2013 году -515 человек, рост составил 7 %, по итогам 2014 года на очереди стояло 542 человека.   

       В 2011 году Правительством РК принята Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан на 2011-2020 годы». Одним из направлений Программы является проведение текущих и капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов за счет целевых трансфертов, выделяемых из республиканского бюджета.  В 2013 году составлен перечень 15 многоквартирных жилых домов в г.Ерейментау, которые планируется отремонтировать в рамках реализации Программы при выделении целевых трансфертов, что составляет 12,1% от общего количества многоэтажных жилых домов. Составлено финансово-экономическое обоснование на сумму 160,25 млн.тенге, получена отраслевая экпертиза, заключение экономической экспертизы. Бюджетная заявка направлена в министерство регионального развития для выделения финансирования. Ведется работа по изготовлению технических паспортов за счет средств районного бюджета. В 2012 году на эти цели было выделено 700 тыс. тенге и изготовлено 7 технических паспортов. В 2013 году - 465 тыс. тенге и изготовлено 4 технических паспорта. 8 домов в г.Ерейментау зарегистрировано в органах юстиции как объекты кондоминиума.  По состоянию на 1 января 2015 года за счет бюджетных средств изготовлены техпаспорта на 18 многоэтажных домов. Создано КСК «Жулдыз Ерейментау».

Для капитализации целевых трансфертов в рамках Программы в 2013 году создано ТОО «Ереймен -модерн-ЖКХ» со 100% долей участия государства.

 

Землеустройство

 

На территории Ерейментауского района существует проблема «бросовых» земель, т.е. землепользователи и собственники земельных участков, оформившие права на землю в установленном законом порядке, выезжают за пределы района, либо совершают другие действия, определенно свидетельствующие об их устранении от принадлежащих им прав на земельный участок без намерения сохранить это право. В таком случае согласно ст.82 Земельного кодекса Республики Казахстан земельный участок принимается на учет как бесхозяйное имущество. Выявление неиспользуемых участков и постановка их на учет как бесхозяйное имущество осуществляется ГУ «Отдел земельных отношений».

Указанные земли ставятся на учет как бесхозяйное имущество и зачисляются в спецземфонд района.

Вовлечение земель в сельскохозяйственный оборот - производится через торги (конкурсы, аукционы). Организатором указанных работ является ГУ «Отдел земельных отношений». Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот повлечет дополнительные рабочие места, вложение инвестиций, привлечение дополнительной техники для обработки пахотных угодий, увеличение поголовья при вовлечении в оборот пастбищных угодий.

Также в сельскохозяйственный оборот вовлекаются земли, снятые с учёта как бесхозяйное имущество в связи с востребованием их землепользователями.

           

Развитие телекоммуникации и связи

 

По Ерейментаускому РПУТ в 2011 году было заменено 5 аналоговых станций на цифровые АТС.

Замена соединительной линии (СЛ) Ерейментау-Тайбай кабель КСПП на ВОЛС 15,522 км, что позволило замену систему передач (СП) модем МС-0,4 DSL на оптический модем (ОМ) OSN-500.

Замена СЛ КСПП на ВОЛС Ерейментацу-Тургай с заменой СП ИКМ-30 на (ОМ) ОSN-500/

В направлении Тургай-Бестогай заменили ИКМ-15 на модем МС-104DSL.

Замена АТСК-50/200 на ЦАТС МС-240 в с.Олжабай Батыра с расширением ёмкости на 18 номеров.

Замена АТСК-50/200 на ЦАТС МС-240 в с.Бестогай с расширением ёмкости на 46 номеров.

Замена АТСК-50/200 на ЦАТС МС-240 в с.Куншалган с расширением ёмкости на 44 номера.

Замена ЭАТС М-200 на ЦАТС МС-240 с.Еркеншилик с расширением ёмкости.

Замена ЭАТС М-200 на МС-240 с.Тургай с расширением ёмкости на 40 телефонных номеров.

В 2012 году замонтировано оборудование DSLAM в с.Олжабай, с.Бестогай, с.Бозтал, с.Селеты, с.Акмырза.

Установлена СП «Аул» в с.Байсары, увеличена монтированная ёмкость в с.Бестогай на 24 абонента. Проведена работа по увеличению монтированной ёмкости потоков Е1 на оборудование РРЛ в направлении ВТS c.Еркеншилик Ерейментауского района, что позволило путём беспроводной связи пользоваться высокостным Интернетом.

Установлено 64 терминала ЕV-DO по технологии CLMA-450 в сёлах: Еркеншилик, Олжабай-Батыра, Новодолинка, Енбек Ерейментауского района.

Установлена СП МС-04 DSL 2E1 в с.Селеты для предоставления услуги высокоскоростного Интернета по ШПД. Произведена замена оборудования РРЛ в с.Селеты.Установлено цифровое телевидение (услуга ID-TV) в количестве 37 шт. в г.Ерейментау.

 

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

 

Криминогенная ситуация в районе остается стабильной, что безусловно, оказывает положительное влияние на развитие и внутреннюю безопасность страны в целом. Позитивное влияние на ее состояние оказала реализация ранее принятых ежегодных (2010-2012 г.г.) региональных Программ профилактики правонарушений и борьбы с преступностью. Программы по противодействию кражам чужого имущества на 2012-2014г.г.

За период с 2011 по 2012 годы отмечается рост количества зарегистрированных преступлений с 322 в 2011 году до 372 в 2012 году или на 15,5%. В 2013 году было зарегистрировано 435 преступлений, в 2014 году - 283 преступлений, произошло снижение на -34,9 процентов, то есть на 152 преступлений. Из них зарегистрировано тяжких видов преступления - 2 случая в 2011 году, 3 - в 2012 году, рост произошел в 2013г. 12 случаев, в 2014г. снижение на 2 факта, 10 преступлений.  

На 20.11.2015 года зарегистрировано 348 преступлений или уровень преступности на 10 тыс. населения составил 121,7. Из них - 182 случая составляют кражи, хотя данный показатель в сравнении с прошлым годом уменьшился на 26 случаев, снижение по кражам из квартир на 10 фактов с 59 в 2014г. и 49 в 2015 г. Также зарегистрировано 10 случаев тяжких преступлений, 4 особо тяжких преступлений, 5 изнасилований, 2 убийства, 7 грабежей, 13 случая мошенничества, 1 случай разбойного нападения.

В течение последних 3-х лет сохраняется тенденция роста преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах, являющихся индикатором состояния общественного порядка и общественной безопасности. Более 50% преступлений, совершаемых в общественных местах, совершаются на улицах.

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними снизился с 6,7 % в 2012 году с 11 до 3 случаев в 2012г., однако в 2013 году, с увеличением общего количества зарегистрированных преступлений, соответственно увеличился данный показатель на 10 случаев. В 2014 году было зарегистрировано 6 преступлений, в 2015 году всего 1 факт.

Более половины несовершеннолетних, совершивших преступления, являются учащимися школ, лицеев, колледжа.

В этой связи необходимо продолжить развитие института «школьных» инспекторов полиции. Предполагается, что полицейский инспектор должен быть в каждой городской и крупной сельской школе. Это позволит предметно заниматься ранней профилактикой правонарушений среди учащихся.

Распространенный характер все еще имеют преступления в сфере семейно-бытовых отношений, а также совершаемые в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. В состоянии алкогольного опьянения в 2011г. было зарегистрировано 50 преступлений, в 2012г.-34, снижение на -32,0%, в 2013г. произошло снижение на 25 случая, или на -73,5% 9 преступлений, в 2014г. снижение на -55,6% 4 случая, в 2015г. 6 фактов.

В целях обеспечения охраны общественного порядка и безопасности граждан проводились оперативно-профилактические мероприятия «Правопорядок», «Кару», «Быт, Надзор, Алкоголь», «Подросток», «Улица», «Допинг» и др.

Проводится работа по расширению сети общественных формирований и сферы их деятельности по охране общественного порядка (12 формирований, численностью 42). В 2015г. членами общественных формирований было выявлено 25 преступлений и 57 административных правонарушений. Лица, активно участвующие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности граждан на улицах и в общественных местах, поощряются правами руководства ДВД области. В каждом УПП созданы советы общественности.

В целом остаются стабильно на высоком уровне раскрываемость преступления. Уровень раскрываемости преступлений в 2011 году составил 71,3% против 80% в 2012 году, в 2013г.-66,7%, в 2014г.-78,6%, в 2015г.- 62,5.

Значительные масштабы нелегально трудовой миграции. Ежегодно к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства привлекается и выдворяется за пределы района большое количество иностранцев. При этом Ерейментауский район посетило в 2012г.-717 иностранцев против 1300 в 2011г., в 2013 г. - 410, в 2014г.  - 519.

На протяжении ряда лет в структуре преступности доля наркоправонарушений не сокращается. Основными видами наркотиков, поступающих на территорию района, являются марихуана, гашиш.

В 2011 г. преступлений, связанных со сбытом наркотиков, зарегистрировано не было, но было выявлено 12 наркоправонарушений, в 2012 году зарегистрировано 1 наркопреступление и 10 наркоправонарушений, в 2013 г. не было выявлено, в 2014 г. -1 преступление, связанное со сбытом наркотиков.

           Отмечается снижение числа погибших в ДТП на 100 пострадавших, которое составило в 2011 году - 34%, в 2012г. - 22,2 процентов в 2013 г. - 0, в 2014 г.  - 17,7%.

       Увеличилось доля вес преступлений, совершенных на улицах с 1,2% в 2011 году до 5,6% в 2014 году (в 2012 г. - 2,7%, 2013 г. - 5,2%); количество дорожно-транспортных происшествий в расчете на 10 тыс. единиц автотранспорта с 53,4 в 2011 году до 66,9 в 2014 году, но в 2012 и 2013 году эти показатели сложились со снижением: в 2012 г. - 53,3 ед., в 2013 г. - 32 случая.

       Значительная часть протяженности дорог республиканского значения требует кардинальной реконструкции, увеличения ширины проезжей части, оборудования их барьерными ограждениями, дорожной разметкой. В неудовлетворительном состоянии находятся дороги местного значения.

 

 

Защита населения и территорий от аварий и стихийных бедствий природного и техногенного характера

 

Территория Ерейментауского района имеет разнообразные природные горно-геологические условия, которые предопределяют её подверженность природным стихийным бедствиям, паводкам, ураганам, лесным и степным пожарам, резким понижениям температуры и снежным буранам, эпидемиям и эпизоотиям, а также вторичными факторами, вызванными авариями на промышленных объектах.

В результате весенних паводков, наводнений (подтоплений) на территории района в зону затопления попадают 5 населенных пунктов с населением 3 тыс. человек, с/х животных 1 тыс. голов. Снежным заносам могут подвергнуться территории, участки автомобильных дорог, связывающие районный центр с городом Астана, сельскими округами и поселками, заносы могут затруднить или полностью прекратить движение автомобильного транспорта с общим количеством участников движения до 200 человек на участках дорог различного значения. Общая протяженность заносов на железных дорогах может составить 10 км.

Из числа природных ЧС, по-прежнему наносят ущерб степные пожары. Общая площадь степных пожаров может составить 10 тыс.га лесных пожаров 0,01 тыс.га. в зоны степных пожаров может оказаться до 6 населенных пунктов с населением 3 тыс.человек до 10 животноводческих ферм с общим числом КРС 1 тыс. голов лошадей 0,5 тыс.голов МРС 2 тыс.голов.

За период 2011-2013 гг. зарегистрировано 79 пожаров, из них бытового характера -75, лесные-4, нанесенный материальный ущерб от происшедших пожаров составил 26 333 809 тенге.

Комплекс необходимых организационных и инженерных мер по противодействию природным стихийным бедствиям планируется и реализуется в недостаточном объеме в связи с некоторыми решающими факторами:

-отдалённость, не равномерность рельефа местности требует высокопроходимой пожарной автотехники, снегоочистительной техники и.т.д. Так имеющаяся специальная техника давно отработала моторесурс.

-нет пожарного поста в отдалённых сельских округах: Селетинский-Бестогайский, Тургайский-1пост, Улентинский, Бозтальский, Койтасский-1 пост, Куншалганский, Олжабай батыра, Аксуатский, Еркеншиликский-1 пост.

С начала 2011 года в районе зарегистрировано 300 чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера, при которых пострадали 24 человека, материальный ущерб составил 10,5 млн. тенге.

 

Территориально-пространственное развитие в разрезе административно-территориальных единиц

 

Уровень урбанизированности, т.е. доля городского населения во всем населении района, равен 35,6%, что говорит о преобладании сельского типа расселения. На территории района находится 1 город районного значения, 11 - сельских округов, 2-села. В 2013 году с.Изобильное передано в переподчинение г.Степногорск, в связи с отдалённостью от г.Ерейментау.

 По сочетанию плотности населения, характеру размещения населенных пунктов, соотношению естественного и механического движения населения Ерейментауский район относится к 5 типу расселения населения.

Пятый тип представлен восточным крылом области с неравномерным расселением населения низкой плотности и городами, население которых убывает более чем на 2% в год: г.Ерейментау -2,1%. В этой части области наблюдается низкая плотность населения, которое размещено неравномерно.

Сильной стороной территориально-пространственной структуры является наличие выраженных центров притяжения межрегиональной и региональной миграции, имеющие выгодное геоэкономическое положение вблизи полюсов роста.

Слабой стороной является низкий уровень урбанизированности территории района, что говорит о преобладании сельского населения за пределами столицы Астаны, а также сокращение численности населения в городе Ерейментау. Выраженной слабой стороной являются высокие темпы убывания населения (более 1,4% в год), что при низкой плотности населения может привести к опустыниванию территории.

Внешней угрозой для расселения является доступность смены места жительства в рамках СНГ и упрощенные режимы принятия гражданства с Россией, что определяет наличие постоянного центра притяжения наиболее квалифицированного, молодого и мобильного населения региона.

 

Лесное хозяйство

 

Площадь государственного лесного фонда КГУ Ерейментауского учреждения лесного хозяйства в  2011 году значительно уменьшилось в соответствии с постановлением акимата Акмолинской области от 13 апреля 2011 года №А/129 «О мерах по реализации постановления ПРК от 11 марта 2011 года №247 «О некоторых вопросах отдельных государственных учреждений Карагандинской и Акмолинской областей», а также на основании акта приёма-передачи земельных участков ГУ «Ерейментауское гос.учреждение лесного хозяйства Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области» от 12 мая 2011 года, о создании Государственного Национального Природного Парка «Буйратау» и снятием 11 868 га земли с баланса Ерейментауского  КГУ «Ерейментауского учреждения лесного хозяйства.

Площадь воспроизводства лесов и лесоразведения определяется согласно материалов лесоустройства, а также согласно плана, предоставляемого Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области.

 

Государственные услуги

 

    За 2011 год доля оказанных государственных услуг через ЦОН составила -77,3%.

    Общее количество оказанных государственных услуг за 12 месяцев 2012 года по Ерейментаускому району составило - 14 878. В 2012 году наблюдается рост оказанных государственных услуг через ЦОН -78,0%.

    Общее количество оказанных государственных услуг за 2013 год - 23702 по 48 видам государственных услуг, из них через ЦОН - 2649, через ПЭП - 416   и через государственный орган оказано 20637 услуг.

    За 2014 год оказано государственных услуг - 12360, через ЦОН - 2072, через ПЭП - 2120, через государственный орган оказано - 8168, в том числе в бумажном виде - 8072, через ГБД «Е_лицензирование» - 96.  Доля оказанных электронных услуг составляет - 46%; исполнение по критерию «Увеличение видов государственных услуг через ЦОН» - 100%.

       Наиболее востребованы такие государственные услуги, как: «Выдача справки о наличии личного подсобного хозяйства», «Утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков», «Выдачи справки по определению адреса объектов недвижимости на территории Республики Казахстан», «Выдача повторных свидетельств или справок о регистрации актов гражданского состояния», «Регистрация рождения, в том числе внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния».

 

2.3.Комплексная характеристика основных проблем, рисков, сдерживающих факторов, конкурентных преимуществ и возможностей устойчивого социально-экономического развития территории.

 

Сильные стороны	Слабые стороны
Приоритет А* Увеличение посевной площади, обрабатывающейся с помощью влагосберегающих технологий Развитие социального партнерства     Приоритет B Развитие малого предпринимательства и увеличение рынка сбыта за счет города Астаны; Снижение доли населения с доходами ниже черты бедности с 1,8% до 0,3% Отсутствие случаев материнской смертности Приоритет С Повышение творческой деятельности в области культуры; Дальнейшее развитие народного творчества, укрепление материально-технической базы объектов культуры;	Приоритет А Низкий уровень диверсификации промышленности и динамика ввода в действие инновационных проектов; В связи с низким баллом бонитета почв рост производства продукции растениеводства зависит от погодно-климатических условий Дисбаланс на рынке труда   Приоритет B Отсутствие производственных мощностей по переработке, утилизации и захоронению промышленных отходов, ТБО и ухудшение экологической ситуации; Дошкольным образованием остаются не охваченными в целом по району около 41%;   Приоритет С Неэффективная работа подведомственных организаций; Отток кадров из подведомственных организаций
Возможности	Угрозы
Приоритет А Реализация крупных инвестиционных проектов в рамках программы продовольственного обеспечения населения района и создания продовольственного пояса вокруг города Астаны, что благоприятно влияет на развитие отраслей агропромышленного комплекса; Диверсификация экономики на основе реализации инновационных проектов в рамках Программы форсированного индустриального развития и Дорожной карты 2020. Совершенствование программ профессиональной подготовки молодежи и переподготовки безработного населения в районе в соответствии с требованиями предъявляемыми работодателями. Привлечение рабочей силы на основе обеспечения благоприятных условий для работы и проживания в труднодефицитных населенных пунктах района: формирование базы арендного коммунального жилья, а для выпускников вузов - пакета социальных льгот.   Приоритет B Применение системных мер для длительного прикрепления действующих медицинских кадров и специалистов в сфере образования к месту работы и привлечения молодых специалистов в сельские населенные пункты путем выплаты единовременного пособия и выдачи кредитов на приобретение жилья; Повышение качества жизни населения за счет увеличения бюджетных средств на социальные программы.     Централизованное выделение средств из республиканского бюджета на строительство современных дошкольных учреждений с целью доведения охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием до 100% к 2015 году;	Приоритет А Преобладание мелкотоварного производства (в большей степени в животноводстве) препятствует внедрению новых технологий, увеличению уровня переработки и тем самым, снижает конкурентоспособность производимой продукции; Низкий уровень и качества жизни в сельской местности способствует оттоку кадров, преимущественно из социальной сферы   Приоритет B Доступность смены места жительства в рамках СНГ и упрощенные режимы принятия гражданства с Россией определяют наличие постоянного центра притяжения наиболее квалифицированного, молодого и мобильного населения региона; Недостаточная активность и иждивенческая ориентация получателей ГАСП     Приоритет С Недостаточное и несвоевременное финансирование отрасли здравоохранения и образования, в части обновления действующего и приобретения современного оборудования приводит к значительному физическому и моральному износу, как оборудования, так и зданий, что снижает качество предоставляемых услуг;

 

 

 

 

 

 

 

3.      ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

 

 

Ерейментауский район станет одним из положительно развивающихся регионов по уровню развития промышленности и агропромышленного комплекса, с высоким уровнем человеческого потенциала.

 

Ключевые индикаторы:

 

По направлению «Экономика»:

 

Индекс физического объема промышленности достигнет 100% к 2015 году (2014 г-71,6 %);

Индекс физического объема выпуска продукции обрабатывающей промышленности увеличится в 1,4 раз и составит к 2015 году 107% (2014 г.-75,7%);

Индекс физического объема производства продукции (услуг) сельского хозяйства достигнет в 2015 году - 104,3% (в 2014 г. -82,7%);

Количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится на 4 единиц и составит в 2015 году 210 единиц (в 2014 г. - 206 ед.);

 Индекс физического объема розничной торговли составит 103,6% (в 2014 г. - 107,9%);

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал составит 110% (в 2014 г.-202,7%);

 

По направлению «Социальная сфера»:

 

Охват детей инклюзивным образованием от общего количества детей с ограниченными возможностями увеличится в 11 раз и составит 29,8% к 2015 году

Охват детей дошкольным воспитанием и обучением (в возрасте с 3-х до 6 лет) достигнет 77,7% (в 2014 году-75,7%);

Уровень удовлетворенности населения качеством медицинских услуг составит 67,5% в 2015 году (в 2014 г. - 68,2%);

Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении) ежегодно 100%

Количество социально значимых и культурных мероприятий, проведенных в районе, составит к 2015 году 3752 ед. или на уровне 2014 года;

Доля населения, владеющего государственным языком будет доведена до 61 % к 2015 году (в 2014 г. - 60,8%);

 Охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2015 году составит 25,4%) или на уровне 2014 года;

  Количество обслуженных посетителей местами размещения к 2015 году увеличится на 2% и составит 6195 человек (в 2014 г.-  6074 человек);

 

По направлению «Общественная безопасность и правопорядок»:

 

 Удельный вес преступлений, совершенных на улицах снизится в 2015 году до 5,5% (2014 г. -5,6%);

  Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 пострадавших снизится до 13,7% в 2015 году (2014 г. - 17,7%).

 

По направлению «Инфраструктура»:

 

   Плотность абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет на 100 жителей ежегодно 100%;

   Доля автомобильных дорог районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии сохранится на уровне 2014 года и составит 59%;

   По направлению «Жилищно-коммунальное хозяйство»

 

      Доля многоквартирных жилых домов, охваченных органми управления объектом кондоминиума составит 99,2% в 2015 году (2014 г. - 99%).

  Увеличение доли населения имеющих доступ к централизованному водоснабжению составит 65,6% к 2015 году (2014 году - 65,6%);

  Доля населения, имеющего доступ к услугам водоотведения составит 13,4% (2014 г. -13,3%);

 

По направлению «Экология и земельные ресурсы»

 

Площадь покрытых лесом угодий государственного лесного фонда составит ежегодно 7493 га.

 

 

По направлению «Государственные услуги»:

 

   Доля оказанных госуслуг в бумажной форме по госуслугам, которые могли быть оказаны через ЦОН или портал «электронного правительства» составять к 2015 году 20% (2014 год - 0%).

 

4.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПУТИ ДОСТИЖЕНИЯ

 

Цель 1: Развитие промышленности

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010г	2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	Ответственные исполнители
	Целевой индикатор:
1	Индекс физического объема промышленной продукции, % к предыдущему году	186,1	133,9	133,5	105,0	71,6	100	ОП
	Задача 1. Развитие обрабатывающей промышленности
	Показатель прямого результата
1	Объем производства промышленной продукции, млн.тенге	3767,5	6432,3	8332,8	8100	6896	7000	ОП
2	Доля обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства района, %	44,1	47,3	21,6	24,7	42,5	42,5	ОП
	Целевой индикатор:
2	Индекс физического объема выпуска продукции обрабатывающей промышленности", в %	143,3	151,1	68,7	101,8	75,7	107	ОП
	Задача 2. Развитие горнодобывающей промышленности
	Показатель прямого результата
4	ИФО горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, в % к предыдущему году	337,5	131,2	174,0	92,6	67	104	ОП
5	ИФО продукции прочих отраслей горнодобывающей промышленности, в % к предыдущему году"		96,0	120,3	127,5	62,7	102	ОП
Задача 4.Развитие пищевой промышленности
10	ИФО производства продуктов питания, в % к предыдущему году		126,1	91,5	108,7	114,4	110	ОП
11	ИФО производства напитков, в % к предыдущему году		0	0	107,5	48,2	100	ОП
Задача 6.Развитие машиностроения
15	ИФО производства продукции машиностроения, в % к предыдущему году		79,3	79,8	136,4	93,8	100	ОП
17	ИФО производства прочих транспортных средств, в % к предыдущему году		0	0	0	2042,4	101	ОП

Пути достижения

 

Обрабатывающая промышленность.  

 Достижение результатов планируется за счет реализации следующих проектов:

«Строительство оружейной фабрики в г.Ерейментау» -ТОО Научно-производственное объединение «Штурм», реализация проекта планируется в 2015 году. Проект предполагается за счет собственных средств предприятия, планируемая сумма 397,7 млн.тенге;

«Строительство фабрики по производству защитных шлемов в г.Ерейментау» - ТОО «KAZ ARMS», предполагается в 2015 году. Сумма проекта 289,6 млн.тенге - собственные средства предприятия.

«Установка мобильной БСУ для организации деятельности по производству товарного бетона в г.Ерейментау» - «ОСТА-Ерейментау-ТАС» г.Ерейментау, предполагаемая сумма 125,2 млн.тенге, проект планируется за счет собственных и заемных средств.

Горнодобывающая промышленность.

«Добыча и переработка кварцитного материала» в Тайбайском с/о - ТОО «Компания Армантас», предполагаемая сумма 118,2 млн.тенге, проект планируется за счет собственных средств предприятия;

«Установка дробильно-сортировочной фабрики для производства щебня в г.Ерейментау», проект представлен ТОО «ОСТА-Ерейментау-ТАС» г.Ерейментау. Планируемая сумма 561,0 млн.тенге, источник финансирования - собственные и заемные средства;

«Разработка участка изверженных пород «Мирас», в 7 км. от г.Ерейментау. Инициатор проекта ТОО «DEMEU LTD» г.Астана. Предполагаемая сумма 1,0 млрд.тенге, проект планируется за счет собственных и инвестиционных средств.

         Альтернативных источников энергии в районе пока нет, но к концу 2015 года планируется ввод проекта по строительству ветровой электрической станции в г.Ерейментау - ТОО «Первая ветровая электрическая станция». В настоящее время возведено 22 веторгенератора, введена подстанция, ведутся работы по наладке оборудования и подключение ветроустановок, подключено 22 ветрогенераторов.

 

Цель 2. Развитие энергетики

№	Наименование индикаторов, показателей	2010г	2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	Ответственные исполнители
	Задача 1. Создание альтернативных источников энергии
	Показатель прямого результата
25	Объем выработанной электроэнергии возобновляемых источников энергии, млн.кВт	0	0	0	0	0	45	ОП

Пути достижения

 

     В региональную Карту индустриализации включены 2 проекта:

- «Строительство ветровой электрической станции мощностью 45 МВт» на площадке Ерейментау - ТОО «Первая ветровая электрическая станция». Возведено 22 ветрогенератора, введена подстанция, ведутся работы по наладке оборудования и подключение ветроустановок. В настоящее время подключены 22 ветрогенератора, подписан акт ввода в эксплуатацию;

      «Строительство Ветропарка «Самал» - Компания «Шеврон Мунайгаз Инк», со сроком реализации в 2017 году. В настоящее время работы по проекту приостановлены.

      По данному направлению также представлен проект- «Привлечение финансирования для строительства ветроэлектростанции мощностью 491 МВт в Ерейментауском районе» - ТОО «ECI (ENERGY CONSTRUCTIONS INVESTMENTS) г.Астана, с планируемой стоимостью 117,0 млрд.тенге, финансирование - за счет собственных и заемных средств.

 

 

Цель 3. Повышение конкурентноспособности агропромышленного комплекса

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015		Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
3	Валовая продукция сельского хозяйства, млн.тенге	4044,7	6651,8	6357,3	8871,5	8542,4	8751,5		ОСХ
4	Индекс физического объема валовой продукции (услуг) сельского хозяйства, %	76,8	138,4	132,8	114,5	82,7	104,3		ОСХ
5	Валовой выпуск продукции (услуг) растениеводства, млн.тенге	1025,9	2015,9	1137,1	3214,2	1407,1	1601		ОСХ
6	Валовой выпуск продукции (услуг) животноводства, млн.тенге	3018,8	4635,9	5220,2	5641,9	7135,3	7150,5		ОСХ
	Задача 1. Обреспечение продовольственной безопасности региона за счет стабильного роста производства продукции АПК
	Показатель прямого результата
26	ИФО валовой продукции растениеводства, %	49,3	164,6	70,6	120,5	43,5	104,5	ОСХ
27	Валовый сбор зерновых и бобовых культур в весе после доработки, в том числе:	23,6	37,4	20,7	70,6	26,3	39,5	ОСХ
	пшеница, тыс.тонн	22,4	34,9	17,3	52,0	21,2	32,4
28	Степень износа сельскохозяйственной техники, %	73	71,5	70	68,7	77	76	ОСХ
29	ИФО валовой продукции животноводства, %	88,6	100,2	105,1	108,2	104,9	104,9	ОСХ
30	Удельный вес племенного поголовья скота в общей численности сельскохозяйственных животных, %: в том числе							ОСХ
	КРС	1,1	3,4	4,8	4,9	4,9	4,9	ОСХ
	овец	0,3	0,5	0,8	1,1	4,0	4,1	ОСХ
	лошадей	8,5	8,7	10,1	4,8	6,0	6,0	ОСХ
	свиней							ОСХ
31	Загруженность производственных мощностей перерабатывающих предприятий АПК, %	66	66	66,2	80			ОСХ
32	Доля переработки:
	Мяса, %	4,8	5,0	5,4	5,5			ОСХ
	Молока, %							ОСХ
	Зерна, %							ОСХ
33	Доля посевных площадей, возделываемых посредством влагоресурсосберегающих технологий, %	60,1	64,3	70,8	64,7	73,0	75,0	ОСХ

Пути достижения:

 

Меры по развитию растениеводства

Стимулирование фермеров к использованию современных технологий возделывания путем предоставления технологий и средств на безвозмездной либо льготной основе для:

-        внедрения влагосберегающих технологий возделывания земли.

-        внедрения технологии трехпольного севооборота.

-        обеспечения агротехнического цикла производства приоритетных культур.

-        принятия государственными органами части издержек фермеров на покупку элитных семян.

-        предоставления технических средств и хим. веществ (пестицидов) фермерам и ЛПХ на льготной основе для проведения химической обработки земель.

Стимулирование кооперативов и фермерских хозяйств на обновление сельхозтехники путем:

-        Разработка механизмов лизинга и увеличение его доступности для покупки необходимого оборудования.

-        Обеспечение государственными органами консультационных услуг фермеров для участия в программах закупки оборудования через лизинг.

-        Проведение мероприятий по увеличению посевных площадей до 90 тыс.га в 2015 году.

-        Проведение работ по подъему залежи.

-        Проведение мероприятий (административных, либо в судебном порядке) по возврату бесхозяйственных, неиспользованных, либо неэффективно используемых земель и дальнейшая их передача субъектам, фермерам и сельхозпредприятиям в районах.

-        Проведение технических мероприятий по первичной обработке и дальнейшему вовлечению пахотнопригодных и пастбищных угодий.

-     «Выращивание овощных культур на 300 га и строительство овощехранилища на 10 тыс.тонн» - проект представлен ТОО «НурАгроКомпаниясы» г.Астана.

-     «Выращивание продовольственного картофеля, другой плодоовощной культуры в промышленных целях» - ТОО «Мадо» г.Астана.

 

Меры по развитию животноводства

 

- Повышение доли высокопродуктивного скота за счет:

• закупа высокопродуктивного, племенного скота
• развития отечественных пород племенного скота (путем выделение дополнительных средств на закуп отечественного скота).

-     Оказания содействия в субсидировании производителей животноводческой продукции, владельцев откормочных площадок и племенных хозяйств.

-     Строительство пунктов по искусственному осеменению с современным оборудованием (криогенное оборудование и т.д.) с использованием семени производителей лучших высокопродуктивных пород, тем самым, увеличив долю племенного погоговья скота от общей численности сельхозживотных до 6%. 

-     Проведение разъяснительных работ среди населения о возможностях и плюсах искусственного осеменения КРС.

-     Строительство пунктов промышленного забоя скота с цехами глубокой переработки животноводческого сырья.

-     Строительство ветеринарных лабораторий и максимальное обеспечение фермеров и ЛПХ услугами эпизоотического контроля на бесплатной либо льготной основе (взятие государственными органами части стоимости услуг).

-     Создание откормочной площадки в селе Новомарковка на базе КХ «Жана Береке» на 3000 голов КРС.

-     Создание комплекса по разведение крупного рогатого скота (мясного направления) на 500 голов в с. Малтабар на базе ТОО «MALTABAR RANCH».

-     Создание овцеводческого комплекса на 1500 голов овец эдильбаевской породы в Бестогайском с/о на базе ТОО «Kaz Horse Mugalzhar».

-     «Создание откормочной площадки на 3000 голов КРС на базе ТОО «Ерейментау Кулан» в Аксуатском с/о.

-     «Создание овцеводческого комплекса на 500 голов эдильбаевской и романовской пород»; «Создание конефермы на 1000 голов»; «Создание фермы по разведению КРС на 1500 голов» - ТОО «НурАгроКомпаниясы» г.Астана.

 

 

 

 

Меры по развитию кормовой базы      

 

Стимулирование перехода фермеров на выращивание и подготовку кормовых культур (сочных кормов как первостепенных):

-        Обеспечение гарантий фермерам в покупке произведенных ими кормовых культур.

-        Субсидирование фермеров на покупку семян кормовых культур, удобрений, обновление сельскохозяйственной техники.

-        Разработка системы страхования посевов кормовых культур от форс-мажорных и других ситуаций и рисков.

-        Планируется продолжить работу по возврату неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков в государственную собственность для дальнейшего вовлечения их в сельскохозяйственный оборот.

-        На 2015-2016 гг. процент вовлечения устанавливается с учётом областного показателя.

 

Цель 4. Развитие рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное функционирование субъектов малого и среднего предпринимательства

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственные
	Целевой индикатор
7	Индекс физического объема розничной торговли, %	167,1	95,1	119,3	112,5	106	103,6	ОП
	Прямой показатель результата
	Создание благоприятных условий для равзития предпринимательства
34	Доля действующих субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме зарегистрированных, %					68,7	70	ОП
35	Объем розничного товарооборота, млн.тенге	1487,6	1545	1922,3	2243,9	2582,6	2676	ОП
36	Количество предприятий торговли и общественного питания, ед.	571	202	208	235	229	230	ОП
	Целевой индикатор
8	Количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.					206	210	ОП

Пути достижения:

• Проведение районных форумов предпринимателей;

       Проведение районных конкурсов «За достижение в развитии малого предпринимательства» (при выделении финансовых средств)

• Проведение обучающих семинаров, круглых столов с представителями бизнеса структур.
• Публикация в СМИ информационных материалов о преимуществах справедливой конкуренции (публикации в СМИ, выступления по телевидению и радио).
• Проведение круглых столов и совещаний с представителями местных органов, субъектами рынка по развитию рынка и конкуренции.
• Разработка и реализация программ социального стимулирования для притока населения (строительство детских садов, школ, больниц, спортивных комплексов).
• Развитие точек цивилизованной торговли.
• Организация ярмарок для реализации произведенной продукции предприятиями МСБ.
• Приоритет местным товаро- и услугопроизводителям при проведении государственного закупа товаров и услуг.
• Обеспечение стабильности цен на продовольственные товары, насыщение внутреннего рынка продовольствием.
• Осуществление местными исполнительными органами консультационной деятельности для предприятий относящимся к перспективным отраслям промышленности, а также выступление исполнительных органов качестве посредников между институтами развития и предпринимателями по поводу финансирования новых и уже существующих проектов.
• Для повышения обеспеченности населения торговыми площадями планируется открытие предприятий торговли и общественного питания.
• Стимулирование предприятий на увеличение производства с помощью механизмов государственного закупа.

 

 

Цель 5. Увеличение доли местного содержания по средствам увеличения объема инвестиций и развитие инноваций

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исп.
	Целевой индикатор
9	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %	60,2	130,1	160,8	93,7	202,7	110,0	ОП, СХ
Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата
	Прямой показатель результата
37	Объем инвестиций в основной капитал, млн.тенге	1480	1925	3095	6013	12844,8	13000	ОП, СХ
38	Доля внешних инвестиций в основной капитал в общем объеме инвестиций в основной капитал, %		69,0	66,7	51,3	61,3	62,0	ОП
	Целевой индикатор
10	Доля инновационно-активных предприятий от числа действующих предприятий, %		5,3	5,4		2,7	2,7	ОП
	Показатель результата
39	Объем производства инновационной продукции, млн.тенге		93,9	117,0		183,4	185,0	ОП
40	Увеличение доли местного содержания в общем объеме закупок товаров, работ и услуг, %					90	80	ОП
41	Увеличение доли местного содержания в закупках государственных учреждений и организаций, в товарах, %	73	85,4	74		60	80	ОП
42	Увеличение доли местного содержания в закупках государственных учреждений и организаций, в работах и услугах, %	100	100	100		90,0	90,0	ОП

 

Цель 6. Улучшение качества, доступности образования и повышение эффективности системы охраны прав и защиты законных интересов детей

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
11	Снижение количества трехсменных и аварийных школ в сравнении с предыдущим годом, %	0	0	0	0	0	0	0
	Задача 1. Обеспечение благоприятных условий для учебы в школах
	Прямой показатель результата
43	Количество введенных в эксплуатацию новых школ, взамен трехсменных и аварийных, ед.	0	0	0	0	0	0	РОО
	Целевой индикатор
12	Доля учащихся, успешно (отлично/хорошо) освоивших образовательные программы среди выпускников школ, % по:	9,3	11,4	13,8	16,0	39,6	41,0	РОО
	естественно-математическим дисциплинам	9,62	19,26	22,99	26,56	48,3	48,7	РОО
	общественно-гуманитарным дисциплинам	0	0	0	0	50,2	50,9	РОО
	Прямой показатель результата
44	Доля педагогов с высшим педагогическим образованием, %	83,3	78,8	79,3	83,4	83,0	83,7	РОО
	в том числе в сельской местности	75,4	76,4	76,0	82,3	82,0	82,9	РОО
45	Количество школьников, являющихся победителями республиканских и международных олимпиад и конкурсов (научных проектов), научных соревнований, ед.	0	0	0	0	0	1,0	РОО
	Целевой индикатор
13	Охват детей инклюзивным образованием от общего количества детей с ограниченными возможностями, %					2,7	29,8	РОО
	Задача 2. Обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями в развитии
	Прямой показатель результата
46	Доля организаций образования, создавших условия для инклюзивного образования от их общего количества (школ), %				3,3	10,3	27,5	РОО
	Целевой индикатор
14	Охват детей (3 до 6 лет) дошкольным воспитанием и обучением, %	69,6	99,5	88,6	68,4	75,7	77,7	РОО
	Прямой показатель результата
47	Количество открытых новых мест для снижения количества нуждающихся детей в дошкольном обучении (3-6 лет), ед.					120	165	РОО
48	Доля молодежи, участвующей в деятельности молодежных организаций, %					7,2	7,2	РЦМ
49	Доля молодежи, задействованной в общенациональной инициативе "Жасыл ел", %					0	0,3	РЦМ
50	Количество встреч акимов всех уровней с молодежью, ед.				38	38	38	РЦМ
	Целевой индикатор
15	Доля трудоустроенных выпускников учебных заведений технического и профессионального образования, в первый год после окончания обучения, %	55	58,0	60,0	60,0	60,0	70,0	РОО
	Прямой показатель результата
	Задача 6. Создание условий для качественной подготовки конкурентноспособных кадров
51	Доля охвата молодежи типичного возраста (14-24 лет) техническим и профессиональным образованием, %	0	21,5	18,0	18,6	18,9	19,6	РОО

 

Пути достижения.

 

Улучшение качества человеческого капитала региона будет достигнуто за счет повышения качества услуг всех ступеней образования и их доступности для каждого члена общества:

1. В разрезе населенных пунктов расширен охват за счет: востановления детского сада на 100 мест в г.Ерейментау, открытие мини-центров при Тургайской СШ, Новодолинской СШ, Бестогайская СШ, ОШ №2 города Ерейментау, Новокаменская СШ, Ельтайская ОШ, востановление детского сада на 100 мест в г.Ерейментау.

        В 2014 году расширен мини-центр при Улентинской СШ на 15 мест, при Тимофеевской СШ на 10 мест, открыта дополнительная группа при ГККП «Ясли-сад мини-гимназия «Сказка» на 25 мест.

2. Качество услуги дошкольного образования будет повышено за счет укрепления материально-технической базы дошкольных учреждений, сокращения дефицита дошкольных учреждений в квалифицированных кадрах. Все дети пройдут предшкольную подготовку.

3. В сфере среднего образования в регионе будет обеспечено подключение 93% школ к Интернету с гарантированной скоростью передачи данных и увеличено время работы школьников в Интернете, что увеличит доступ учащихся к образовательным интернет ресурсам, в том числе и по естественно-математическим дисциплинам.

4. Педагоги проходят курсы повышения квалификации, один раз в пять лет, проходят аттестацию на подтверждение или повышение имеющейся категории, что ведет к увеличению заработной платы и расту престижа педагогического труда.

5. Учащиеся школ будут обеспечены горячим питанием и транспортом для подвоза к школе (в частности 100% охват учащихся с 1-4 классов). Учащиеся из числа малообеспеченных семей охвачены горячим питанием из фонда всеобуч, который ежегодно увеличивается.

6. В 2014 году начато строительство средней школы на 200 мест в г.Ерейментау (район Заготзерно), освоено 212,3 млн.тенге. Завершение работ планируется в 2015 году.

 

Цель 7. Улучшение здоровья населения

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственные
	Целевые индикаторы
16	Уровень удовлетворенности населения качеством медицинских услуг, %	70	70	70	75	68,2	67,5	ЦРБ
	Задача 1. Снижение смерности и заболевания населения
	Прямой показатель результата
52	Материнская смертность, кол-во случаев на 100 тыс, родившихся живыми	0	0	0	0	0	0	ЦРБ
53	Детская смертность (от 0 до 5 лет), кол-во случаев на 1 тыс, родившихся живыми	16,8	1,8	1,7	1,4	1,9	5,7	ЦРБ
54	Младенческая смертность на 1 000 родившихся живыми, кол-во случаев на 1 тыс, родившихся	8,4	8,1	7,6	7,1	9,6	9,0	ЦРБ
55	Смертность от болезней системы кровообращения, кол-во случаев на 100 тыс.населения	294,7	173	136,2	124,9	89,6	340,7	ЦРБ
56	Смертность от онкологических заболеваний, кол-во случаев на 100 тыс.населения	44,0	115,3	132,3	101,9	63,1	69	ЦРБ
57	Смертность от туберкулеза, кол-во случаев на 100 тыс.населения	11,8	10	6,6	3,3	6,6	4,8	ЦРБ
58	Распространенность вируса иммунодефицита человека в возрастной группе 15-49 лет, в пределах 0,2-0,6%, в %	4,5	4,5	4,5	4,7	0,13	0,8	ЦРБ

Пути достижения:

С 2011 года внедрена система свободного выбора врача и медицинской организации. Стационарная помощь населению будет оказываться в многопрофильных стационарах.

Улучшится материально-техническая база объектов здравоохранения, включая оснащенность современной медицинской аппаратурой.

Обеспечена доступность и достаточность лекарственных средств, в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. 

Усилено межсекторальное взаимодействие в вопросах охраны здоровья граждан, повышена информированность и мотивация населения в вопросах ведения здорового образа жизни и профилактики заболеваний, здорового питания. Созданы условия для ведения здорового образа жизни.

В результате реализации прогнозируемых значений демографических показателей будет увеличена средняя продолжительность жизни населения области, снижена общая смертность.

В результате реализации намеченных мероприятий, снизится уровень социально-значимых заболеваний и смертности от них: болезни системы кровообращения, онкология, туберкулез, ВИЧ-инфекция.

Снизится уровень поведенческих расстройств, способствующих развитию заболеваний (употребление алкоголя, табака, наркотиков и др.).

В рамках реализации намеченных мероприятий, прогнозируется значительно снизится уровень социально-значимых заболеваний: онкология, туберкулез, ВИЧ-инфекция. В результате снизится смертность от социально значимых болезней, таких как туберкулез - к 2015 году до 4,8 на 100 тыс.населения, онкология - до 69 на 100 тыс.населения. Будут продолжены мероприятия по проведению профилактических осмотров на раннее выявление болезней.

Предусмотрены меры по социальной поддержке больных туберкулезом, акиматом района планируется открытие социального дома для больных переболевших туберкулезом, что должно позитивно отразится в целом на улучшение жилищного обеспечения отдельным жильем и заболеваемости в районе туберкулезом.

В целях повышения профессионального уровня медицинские работники будут ежегодно повышать квалификацию, которая составит в 2015 году 25% от общего количества врачей.

В районе имеется дефицит врачебных кадров и для его снижения будут продолжены меры по привлечению и закреплению врачей путем их обеспечения социальным пакетом: выплата подъемных средств, льготы на коммунальные услуги, предоставление жилья.

 Увеличение числа скрининговых обследований позволит на ранних стадиях выявлять, лечить и оздоравливать отдельные категории населения.

Реализация запланированных в Программе мероприятий позволит достичь улучшения здоровья населения района, снижения общей смертности, включая младенческую, от социально значимых болезней, тем самым, увеличив продолжительность жизни до 67,5 лет.

 

Цель 8. Обеспечение занятости и ээфективной системы социальной защиты граждан

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013		2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
17	Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении), %	100	100	100		100	100	100	ОЗиСП
	Прямой показатель результата
59	Доля лиц, охваченных специальными социальными услугами, предоставляемыми субъектами частного сектора (в том числе, неправительственными организациями), %	-	-	-		-	-	-	ОЗиСП
60	Доля трудоспособных из числа получателей адресной социальной помощи, %						37,5	28	ОЗиСП
61	Доля объектов социальной инфраструктуры, обеспеченных доступом для инвалидов от общего числа паспортизированных объектов социальной, транспортной инфраструктуры, %						4,6	29,4	ОЗиСП
	Задача 2. Обеспечение устойчивой занятости
62	Доля трудоустроенных от числа лиц, обратившихся по вопросу трудоустройства, %	68,0	81,7	96,7		98,1	98,4	98,2	ОЗиСП
63	Количество созданных рабочих мест, ед.	837	616	752		565	565	565	ОЗиСП
	в том числе и постоянных ед.						116	116	ОЗиСП
64	Количество трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста обратившихся за содействием в занятости, чел.						34	10	ОЗиСП
65	Удельный вес предприятий, охваченных системой коллективно-договорных отношений (среди крупных и средних предприятий), %						84,4	84,5	ОЗиСП
66	Доля квалифицированных специалистов в составе привлекаемой иностранной рабочей силы, %	-	-	-		-	-	-	ОЗиСП
	Целевой индикатор
18	Индекс реальной заработной платы, %	-	-	-		-	-	-	ОЗиСП
	Задача 3. Обеспечение роста доходов населения
	Прямой показатель результата
67	Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге	47645	56279	65162		68486	72761	-	ОЗиСП

Пути достижения.

 

Качественный сдвиг в уровне жизни населения будет достигнут за счет ряда основных мероприятий:

1. Снижение социальных рисков населения на рынке труда и в сфере занятости, в области социального обеспечения проблемных слоев населения: малообеспеченных, инвалидов и престарелых.

2. Совершенствование программ профессиональной подготовки и переподготовки; финансовой поддержки безработных в период профобучения.

3. Разработки и внедрения новых механизмов финансирования услуг профессионального образования.

         Достижение продуктивной занятости и снижение уровня безработицы планируется за счет:

         1. Создание новых и расширение действующих производств, развития малого и среднего бизнеса, создания новых рабочих мест; разработки системы мер привлечения рабочей силы на основе обеспечения благоприятных условий для работы и проживания в трудодефицитных населенных пунктов района. В 2014 году создано 565 новых рабочих мест, план на 2015 год на уровне прошлого года или 565 новых рабочих мест.

2.  Проведение мониторинга спроса и предложений прогнозных данных в рабочей силе с участием работодателей (анкетный опрос).

         3. Оказание специальных социальных услуг в неправительственном секторе в районе не осуществляется, данный показатель мероприятий осуществляется в рамках государственных закупок Управлением координации занятости и социальных программ Акмолинской области.

4.  Постоянный мониторинг контингент получателей адресной социальной помощи более 2-х лет (матери одиночки, неполные семьи, опекуны и т.д).

            Уменьшилось количество получателей АСП и ГДП по сравнению с 2012 годом, количество семей, получающих детское пособие снижено на 65 семей (214 человек). Снижение произошло за счёт: превышения доходов на 1,7%, трудоустройства-5,8%, подсобного хозяйства-6,3%, иные причины-6,2%.

 

Цель 9. Сохранение историко-культурного наследия региона, развитие языков

№	Наименование индикаторов, показателей	2010г.	2011г	2012г	2013г	2014г	2015г	Ответственный исполнитель
	Целевые индикаторы
19	Количество социально значимых и культурных мероприятий, проведенных в регионе, ед.	2881	3842	3899	3882	3752	3752	ОКиРЯ
	Прямой показатель результата
68	Среднее число посетителей организаций культуры на 1000 человек, чел.	361,8	369,4	407,2	359,1	369,4	370,4	ОКиРЯ
	библиотек	361,8	369,4	407,2	359,1	369,4	370,4	ОКиРЯ
	концертных организаций
	театров
	музеев
69	Доля ведения делопроизводства на государственном языке в общем объеме документообороте в государственном органе, %	82	83	84	88	90	95	ОКиРЯ
70	Количество допущенных нарушений норм законодательства в сфере языковой политики: наружная реклама, средства массовой информации, ед.	30	25	23	20	18	15	ОКиРЯ
71	Количество школ с казахским языком обучения: в том числе в городах, ед.	1	1	1	1	1	1	ОКиРЯ
	Целевой индикатор
20	Доля взрослого населения района, владеющая государственным языком, %	50	55	58	60	60,8	61	ОКиРЯ

 

 

 

Пути достижения.

 

Увеличение доли населения, охваченных культурно-массовыми мероприятиями, будет осуществлено за счет:

- Развития инфраструктуры сферы культуры и искусства и мер по популяризации сферы культуры и искусства в Ерейментауском районе.

Развитие лингвистического капитала населения и толерантной языковой среды в районе будет осуществлено за счет:

           - реализации плана мероприятий по выполнению государственной программы по функционированию и развитию языков на 2011-2020 гг.

         - организации обучения государственному языку служащих государственных учреждений.

 

         Цель 10. Развитие физической культуры и массового спорта

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
21	Охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %	17,2	18,2	21,8	23,6	25,4	25,4	ОФКиС
	Прямой показатель результата
72	Количество физкультурно-оздоровительных комплексов, в том числе круглогодичных, ед.	0	0	0	0	0	0	ОФКиС

Пути достижения.

Создание развитой системы физической культуры и спорта, обеспечивающей доступность и качество услуг в данной сфере, развитие инфраструктуры спорта, пропаганда здорового образа жизни будет осуществлено за счет:

Проведения спортивно-массовых мероприятий среди детей и подростков.

Подготовки и участия членов сборных команд по различным видам спорта на областных и республиканских спортивных соревнованиях.

 

Цель 11. Развитие туризма

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
22	Количество обслуженных посетителей местами размещаения, чел.:	3485	5380	7193	8545	6074	6195	ОП
	резиденты			7193	8545	5973	6095	ОП
	нерезиденты				-	101	103	ОП
	Показатель результата							ОП
73	Количество мест размещения, ед.			3	4	6	6	ОП
74	Объем услуг, оказанных местами размещения, тыс.тенге	6279	8578	11276,6	19706,4	22738,6	23193	ОП
75	Доля объектов туристской инфраструктуры, имеющих собственный интернет-портал, %	-	-	-	-	-	-	ОП

Пути достижения

 

       Увеличение количества объектов придорожной инфраструктуры в Ерейментауском районе. Так, в 2011 году введено в эксплуатацию придорожного кафе на трассе Астана-Шидерты (физ.лицо Азиева Б.И.)

 Строительство и реконструкцию автомобильных дорог, развитие транспортной инфраструктуры, разветвленной системы инженерных коммуникационных сетей, социально-культурных объектов к природным объектам.

         Участие представителей туристического бизнеса и представителей ответственных исполнительных органов в межрегиональных и международных семинарах, выставках, относящихся к сфере туризма с целью повышения туристического имиджа региона.

      Данных по въездному туризму в районе нет.

      В период с 2016 по 2020 годы предполагается реализация проекта по открытию и модернизации туристического комплекса ТОО «Майлан KZ» (Новомарковский сельский округ), стоимость проекта 300,0 млн.тенге, реализация предполагается за счет заемных средств. На настоящее время инициатору проекта выделен земельный участок в Новомарковском сельском округе площадью 25 га, прорабатывается вопрос выделения дополнительного земельного участка.

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013		2014		2015		Ответственный исполнитель
	Задача 1. Сохранение и укрепление межэтнического и межконфессионального согласия
	Прямой показатель результата
76	Количество проведенных мероприятий в сфере повышения правовой и религиозной грамотности населения, ед.	-	-	-		-		16	18	ОВП
	с указанием охвата населения, человек	-	-	-		-		1100	1300	ОВП
77	Доля населения, положительно оценивающего реализацию основных приоритетов государственной политики, %	35	40	45		50		50	55	ОВП

 

 

Пути достижения.

 

Организация и проведение комплекса информационно-пропагандистких мероприятий, идеалогической работы с широкими слоями населения, направленных на разъяснение основных приоритетов Стратегии «Казахстан - 2050», стратегических программных документов. Расширение сотрудничества с институтами гражданского общества. Организация и проведение комплекса общесвтенно-политических мероприятий, направленных на формирование нового казахстанского патриотизма.

 

Цель 12. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
24	Удельный вес преступлений, совершенных на улицах, %	1,0	1,2	2,7	5,2	5,6	5,5	РОВД
25	Снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 пострадавших, ед.	20,7	34,0	22,2	0	17,7	13,7	РОВД
	Задача 1. Обеспечение дорожной безопасности
	Прямой показатель результата
78	Количество дорожно-транспортных происшествий (на 10 тысяч единиц автотранспорта), ед.	45	53,4	53,3	32,0	66,9	66,5	РОВД

 

Пути достижения.

К основным мероприятиям поддержания социально-приемлемого уровня защищенности жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан относятся:

1. Оперативная работа по предупреждению преступлений и разработка превентивных мер по социально-значимым преступлениям:

-   обеспечение комплексного использования сил и средств полиции в раскрытии преступлений и розыске преступников;

- осуществление целенаправленных оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по раскрытию преступлений;

- предупреждение, выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп в сфере наркобизнеса;

- проведение специальных рейдов в развлекательных и учебных заведениях, а также в местах проведения массовых мероприятий, с целью выявления и пресечения фактов распространения наркотиков.

2. Разработка системы мер по профилактике правонарушений:

-совершенствование механизма охраны правопорядка на улицах, других общественных местах за счет развития подвижных полицейских групп;

- обеспечение выполнения обязательных норм выставления патрульных нарядов;

- осуществление своевременной корректировки планов единой дислокации сил и средств полиции при осложнении криминогенной обстановки;

- развитие системы видеонаблюдения будет способствовать предупреждению и раскрытию преступлений на улицах и в общественных местах;

-  профилактика и предупреждение наркомании, токсикомании, алкоголизма, а также потребления табачных изделий среди подрастающего поколения;

- проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику и пресечение противоправных деяний со стороны несовершеннолетних, родителей, отрицательно влияющих на своих детей, взрослых организаторов и подстрекателей, вовлекающих подростков в преступную и антиобщественную деятельность, предупреждение и пресечение правонарушений со стороны подучетного контингента, принятие к ним мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

- проведение активной работы по материальному стимулированию граждан, активно участвующих в охране общественного порядка, освещение данного направления деятельности в средствах массовой информации.

 

Пути достижения:

       Для обеспечения защиты территорий и населения от стихийных бедствий природного характера, и снижения экономического ущерба от природных катаклизмов будут проводиться мероприятия по развитию мониторинга очагов, участков и зон, опасных по возникновению природных стихийных бедствий, реализовать комплекс инженерно- защитных мер по противодействию природным стихийным бедствиям.

         В целях снижения рисков будет проводиться комплекс мероприятий в части выявления опасных по возникновению паводков и снежных участков на территории района, очагов возможного возгорания и проведения, ежегодных командно-штабных учений с целью усиления межведомственного взаимодействия и повышения уровня готовности к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

      Для принятия необходимых мер по спасению людей при ЧС на дорогах района планируется создание сети пунктов дислокации бригад экстренно-медицинской помощи, содействие аварийно-спасательным службам.

 

Цель 13. Развитие системы Гражданской обороны, защиты населения и экономисекого потенциала от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
26	Снижение людских потерь от паводков и наводнений, оползней, землетрясений, селей, пожаров местного значения, %	0	0	0	0	0	0	Акимат района, ОЧС
	Прямой показатель результата
79	Уровень обеспеченности инфраструктуры противодействия паводкам и наводнениям, оползням, землетрясениям, селям, пожарам местного значения, %					32	32	Акимат района, ОЧС

 

Цель 14. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры региона

 

	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	ответственные
Задача 1. Развитие телекоммуникации
	Целевой индикатор
27	Плотность абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет на 100 жителей, %	14,01	14,23	35,2	38,1	38,3	41,08	РУТ
	Задача 1. Повышение уровня цифровизации связи
	Прямой показатель результата
80	Плотность фиксированных линий телефонной связи на 100 жителей, %	75,89	79,2	80,1	100,0	100,0	100,0	РУТ

 

     В 2013 году расширен портовой ёмкости на DSLAM в г.Ерейментау и 5 сельских населённых пунктах. Смонтировано оборудование ЦРРЛ в с.Уленты для телефонизации и предоставления услуги «MEGALINE» ТОО «Он-Олжа». Для качественного предоставления услуги «MEGALINE» в районе Шахта-Социал проложен оптический кабель ОК-8 и установлено оборудование МАД. Планируется установка РРЛ и установка оборудования DSLAM в направлении с.Куншалган для предоставления услуги «MEGALINE». Запланировано телефонизирование в с.Аже.

 

 

Цель 15. Обеспечение доступности жилья и развитие строительства 

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевые индикаторы
28	Индекс физического объема строительных работ, %	57,1	121,8	150,9	187,0	73,3	520,0	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	Прямой показатель результата
81	Объем строительных работ (услуг), млн.тенге	994	1985	3349	1401	1977	8132	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
82	Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий, тыс.кв.м	0,9	2,5	3,2	3,2	3,3	3,0	Отдел архитектуры и градостроительства
83	Количество граждан, нуждающихся в обеспечении жильем, чел	277	405	480	515	542	552	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ

       На отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского траснпорта и автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции возлагается миссия развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры и систем водоснабжения для обеспечения благоприятной среды обитания и жизнедеятельности населения района.

           

1. Индивидуальное жилье планируется сдать за период 2011-2015 годы 15,3 тыс. м². 

 

Приоритетными проектами развития систем водоснабжения будут:

 

- завершение реконструкции системы водоснабжения в г.Ерейментау;

- реконструкция системы водоснабжения в с.Акмырза

- реконструкции внутрипоселковых сетей в с. Селетинское 

- реконструкция сетей водоснабжения в с. Бестогай

В сфере жилищного строительства:

- завершение строительство 60-ти квартирного жилого дома в г.Ерейментау

В сфере соц.сферы:

- завершение строительство школы на 200 мест в г.Ерейментау в районе «Заготзерно».

 

2. В 2014 году выполнена схемы развития и застройки с.Тургай, в 2017 году планируется разработка ПДП г.Ерейментау, в 2018 г. - схема застройки и равзвития села Еркеншилик, в 2019 году - с.Бозтал.

         Количество нуждающиехся в жилье с каждым годом все увеличивается в связи с тем, что в районе с 2011 по 2014 годы не вводилось в эксплуатацию арендное жилье. Для удовлетворения потребности всех граждан нуждающиехся в жилье необходимо увеличить объемы строительства аредного жилья.

 

Цель 16. Улучшение связанности экономического пространства

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевые индикаторы:
29	Доля автомобильных дорог районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, %	31	31	43	44	59	59	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	Задача 1. Развитие автомобильных дорог местного значения
	Прямой показатель результата
84	Протяженность автомобильных дорог районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, км					77,3	77,3	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
85	Строительство и реконструкция автомобильных дорог районного значения, км	0	0	0	0	0	0	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
86	Капитальный и средний ремонт автомобильных дорог районного значения, км	0	0	0	0	0	0	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	текущий ремонт автомобильных дорог районного значения, км							Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	Задача 2. Развитие пассажирских, таксомоторных перевозок, автовокзалов и автостанций
	Прямой показатель результата
87	Доля неохваченных пассажирским автотранспортным сообщением населенных пунктов, %	65	65	65	45	42	42	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ

Пути достижения

Наилучшими условиями для развития дорожного хозяйства и транспорта обладает г. Ерейментау, где высока концентрация промышленных предприятий. В то же время некоторые сельские округа обладают менее развитой транспортной инфраструктурой, что сдерживает их социально-экономическое развитие.

На текущем этапе основной целью мероприятий в области дорожного хозяйства является улучшение текущего состояния имеющихся дорожных объектов и повышение их привлекательности. Для чего ежегодно из бюджета увеличивается выделение финансовых ресурсов, направляемых на улучшение качества существующих дорожных объектов, поддержание возможности круглогодичного проезда по дорогам района. Также важным приоритетом в области транспорта является сокращение числа транспортных происшествий и смертности в них.

     Ожидается постепенное увеличение пассажирооборота в связи с открытием новых автобусных маршрутов в районе. Доля неохваченных пассажирским автотранспортным сообщением населенных пунктов с 2013 года начала снижатся в связи с открытием нового внутрирайонного автобусного маршрута сообщением Ерейментау - село Каратал с охватом 7 населенных пунктов, в последующие годы предполагается дальнейшее снижение. Оснащенность населенных пунктов, не имеющих автовокзалы и автостанции, местами посадки и высадки пассажиров 2009-2014 годы составила 42%, из 33 населенных пунктов не охвачены пассажирским автотранспортным сообщением 13 сел. К 2015 году показатель «Доля автомобильных дорог районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии» планируется довести до 77,3%, путем увеличения средств на содержание дорог и возможно снятия с учета дороги Селета - а/д Аксу-Бестобе (32 км.) и дороги село Еркеншилик - станция Сороковая (34 км.) в связи с тем, что эти дороги не используются, находятся в крайне в неудовлетворительном состоянии, не проходят через населенные пункты и их ремонт и содержание не целесообразено. В ближащие годы строительство и реконструкция дорог районного значения не планируется т.к. для этого нет финансовых средств, с 2009 по 2014 годы капитального и среднего ремонта на дорогах районного значения не проводились.

 

 Цель 17. Развитие жизнеобеспечивающей инфраструктуры

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный
	Целевой индикатор
30	Доля многоквартирных жилых домов, охваченных органами управления объектом кондоминиума (КСК), %	-	-	-	98	99	99,2	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	Задача 1. Самостоятельное обеспечение объектов кондоминиума эксплуатации домов
	Прямой показатель результата
88	Доля объектов кондоминиума, требующих капитального ремонта, %	-	-	-	-	1,7	1,7	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	Целевой индикатор
31	Доля населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению, %	56,2	57,3	61,5	62,5	65,6	65,6	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	Задача 2. Повышение эффективности ЖКХ
	Прямой показатель результата
89	Количество населенных пунктов, подключенных к централизованному водоснабжению, ед.	22	22	22	22	22	22	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
90	Количество населенных пунктов, обеспеченных услугами водоотведения, ед.	1	1	1	1	1	1	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	Целевые индикаторы
32	Доля населения, имеющего доступ к услугам водоотведения, %	13,0	13,0	13,1	13,2	13,3	13,4	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
33	Доля модернизированных сетей от общей протяженности %:"							Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	теплоснабжение	-	-	-	-	3,2	2,1
	водоснабжение					53,3	62,8
	водоотведение					6,0	6,0
	газоснабжение					-	-
	элетроснабжение					-	-
	Прямой показатель результата
91	Протяженность модернизированных сетей, км:							Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ
	газоснабжение	-	-	-	-	-	-
	теплоснабжение					0,785	0,524
	водоснабжение					157,8	194,8
	водоотведение					2,0	2,0
	электроснабжение					-	-
92	Повышение уставного капитала предприятий в сфере (коммунальных услуг), млн.тенге		55,704	1,5	-	21,589	27,8	Отдел ЖКХ, ПТ и АД, С и ЖИ

Пути достижения.

Этап 1.

На текущем этапе основная цель мероприятий в области жизнеобеспечивающей инфраструктуры предполагается:

1. Постоянная модернизация генерирующих мощностей и сетей в энергетике, насосных, очистных станций и сетей в водоснабжении и водоотведении.

2. Систематический мониторинг коммунального сектора (инвентаризация коммунального сектора и паспортизация инженерных сетей и объектов коммунального сектора города и населенных пунктов, создание единой электронной базы данных о состоянии коммунального сектора района).

3. Реконструкция водопроводов города Ерейментау и сельской местности.

4. В настоящее время в многоэтажных жилых домах органом управления является сход граждан. В 2013 году создано КСК куда вошли три пятиэтажных дома, а также ещё несколько многоэтажных домов. Жильцами ведётся работа по сбору документации для регистрации своих домов, как объекты кондоминиума.

Составлена бюджетная заявка на выделение финансовых средств для проведения капитального ремонта жилых домов в г.Ерейментау, имеется финансово-экономическое обоснование бюджетных инвестиций, отраслевая экспертиза, заключение экономической экспертизы. Бюджетная заявка направлена в министерство регионального развития РК.   

 

Этап 2.

Приоритетным направлением в области теплоснабжения до 2015 года г.Ерейментау является ремонт тепловых сетей за счет собственных средств коммунального предприятия КГП на ПХВ «Теплосервис», а также модернизация сетей и увеличение мощностей выработки тепловой энергии за счёт вышестоящих бюджетов.

Планируется проведение ежегодного ремонта тепловых сетей города порядка 1,5-1,65 км.

Увеличение уровня доступа населения к централизованному водоснабжению планируется довести к 2015 году до 65,6%.

Общедомовые приборы учета тепловой энергии планируется установить в многоэтажных жилых домах.

            В г.Ерейментау начата установка приборов учета теплопотребления на объектах зданий бюджетных сфер.

Существуют и проблемные вопросы, и задачи в сфере теплоснабжения, которые необходимо решать в ближайшее время:

1.      Приобретение новой техники (экскаватор; а/кран; ассенизаторская машина; а/м ЗИл с/свал);

2.      Замена дымовой трубы котельной № 5 на новую;

3.      Увеличение мощности котельной №5 и протяженности тепловых сетей с присоединением новых отапливаемых площадей и присоединением контура котельной № 4 к котельной № 5;

4.      Получение «Квоты» на выбросы парниковых газов на 2013-2014гг;

5.      Строительство 3-х наблюдательных водяных скважин на городском полигоне ТБО и золошлаков.

 

Цель 18. Обеспечение экологической безопасности

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
34	Площадь покрытых лесом угодий государственного лесного фонда, тыс.га	17610	9369	9369	9369	7493	7556	ГУ Лесное хозяйство
	Задача 1. Обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования лесных ресурсов
93	ИФО продукции (услуг) лесного хозяйства, в % к предыдущему году, %							ГУ Лесное хозяйство
	Задача 2. Сокращение сброса загрязняющих веществ
	Прямой показатель результата
94	Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, тонн					8175	7820	Департамент экологии области
95	Доля переработки твердых бытовых отходов от общего объема твердых бытовых отходов, %	-	-	-	-	-	-	Департамент экологии области
96	Предоставление земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах), тыс.га					34,7	11	Отдел земельных отношений
97	Доля севооборотов в составе пахотных земель (полевой севооборот), %					2,4	2,4	Отдел сельского хозяйства
98	Доля пастбищеоборота в составе естественных пастбищных угодий (кормовой севооборот), %					39,0	40,3	Отдел сельского хозяйства
	Целевой индикатор
35	Увеличение доли вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель сельхоз назначения, %					3,4	1	Отдел земельных отношений
36	Применение системы севооборотов на землях, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, тыс.га					4,0	4,1	Отдел сельского хозяйства

Пути достижения.

Необходимость обеспечения экологической безопасности населения Ерейментауского района и предотвращения вредного воздействия антропогенной деятельности на естественные экологические системы, сохранения биологического разнообразия в регионе определяет направления экологической политики, куда войдут следующие задачи:

 

1.      Сохранение поверхностных водных источников

 

 УГСЭН Ерейментауского района зарегистрировано 137 водных источников, используемых для нецентрализованного водоснабжения населения в объеме до 50 м³ в сутки, работа в данном направлении продолжается.

- инвентаризация бесхозных объектов, техническое обследование и паспортизация.  Проведена инвентаризация и паспортизация Селетинского водохранилища, состояние удовлетворительное.

 

2.Охрана, защита и воспроизводство лесных ресурсов

 

- регулярное выполнение объемов воспроизводства лесов путем посадки и содействие естественному возобновлению леса на территории государственного лесного фонда КГУ 

- озеленение населенных пунктов района. Ежегодно проводятся мероприятия по озеленению СНП района и города, силами местных исполнительных органов всего по району произведена посадка деревьев и разбивка цветников на площади 0,73 га

- укрепление материально-технической базы государственных учреждений лесного хозяйства.

      По состоянию на 1.01.2015 года покрытая лесом площадь составила 9336 га, на начало 2014 года было 9358 га.  Снижение на 22 га произошло за счет санитарно-сплошных рубок на площади 8 га, а также за счет погибших насаждений на площади 14 га. которые проведены на основании лесопатологического обследования и заключения государственной экологической экспертизы. На данных участках древостой поврежден и сильно ослаблен (повреждение грибковыми и бактериологическими болезнями).

 

3. Обращение с отходами производства и потребления

 

- в 2013 году проведено обустройство полигона по захоронению твёрдо бытовых отходов в г.Ерейментау;

- ликвидацюя несанкционированных и стихийных свалок бытового мусора планируется довести до 100% в 2015 году. За период 2009 -2010 гг.  по Ерейментаускому району ликвидировано более 80 стихийных свалок. В 2013 г. произведён снос аварийно-ветхих зданий и сооружений в населённых пунктах района в количестве 88 ед.

 

4. Состояние системы водоотведения, канализационных сетей

- проведен капитальный ремонт канализационных сетей в г.Ерейментау в 2011 - 2013 гг. В 2013 году КГП на ПХВ «Ерейментау су Арнасы» за счет собственных средств произведен ремонт канализационных сетей протяженностью 0,6 км.

 

Цель 19. Улучшение условий жизнеобеспечения сельского населения

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
37	Привлечение специалистов социальной сферы и ветеринарии в сельские населенные пункты, чел.	22	23	14	15	9	8	Самостоятельные отделы
38	Реализация проектов в рамках "Развития местного самоуправления" по Программе «Развитие регионов», ед.	-	-	3	6	3	2	Самостоятельные отделы
	Прямой показатель результата
99	Рост численности населения в сельских и приграничных территориях, в том числе в опорных СНП и в приграничных территориях, чел.	19617	19699	19578	18667	18501	18469	Акиматы сельских округов, акимат района

 

Цель 20. Оптимизация процессов оказания государственных услуг, обеспечение их открытости доступности

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
39	Доля оказанных государственных услуг, в бумажной форме по государственным слугам, которые могли быть оказаны через ЦОН или портал «электронного правительства», %	-	-	-	-	20,0	Акимат района
	Задача 1. Создание условий для обеспечения надлежащего качества и доступности оказываемых государственных услуг
	Прямой показатель результата
100	Снижение количества нарушений сроков оказания государственных услуг, не более 1 нарушения срока на 100 тыс, оказанных услуг	0	0	0	0	0	Акимат района
101	Снижение количества поступивших жалоб на качество оказания государственных услуг, не более 1 жалобы на 100 тыс.оказанных услуг	0	0	0	0	0	Акимат района

Пути достижения.

Повышение эффективности и результативности работы акимата Ерейментауского района будет достигнуто за счет создания и развития автоматизированных информационных систем, интеграции электронного акимата в общую систему электронного правительства, увеличения доли услуг, предоставляемых в электронном виде, в общем объеме государственных услуг, развития материально-технической базы и инфраструктуры электронного акимата района. Повышение компьютерной грамотности населения позволит обеспечить востребованность электронных услуг, что положительно скажется на удовлетворенности получателей услуг и, соответственно, снизит административные и бюрократические барьеры.

Помимо этого, постоянно будет проводиться экспертиза и подготовка документов, рассмотрение обращений и жалоб, подготовка и переподготовка госслужащих.

В г.Ерейментау функционирует Центр по обслуживанию населения по принципу «одного окна» (ЦОН).

 

Цель 21. Достижение самоокупаемости бюджета региона

 

№	Наименование индикаторов, показателей	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Ответственный исполнитель
	Целевой индикатор
40	Обеспеченность расходов бюджета собственными доходами, млн.тенге	460,7	524,5	574,8	612,4	701,2	750,0	Отдел экономики и финансов, управление по гос.доходам района

На реализацию Программы будут направлены средства республиканского и местного бюджетов, а также собственные средства инвесторов.

млн. тенге

Источник финансирования	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Всего
Республиканский бюджет	95,085	905,0340	237,700	597,125	250,137	2085,081
Местный бюджет	385,881	333,028	397,133	623,395	564,700	2304,137
Другие источники, не запрещенные законодательством РК	906,500	251,600	329,200	10540,800	13007,420	25035,520
Всего	1387,466	1489,662	964,033	11761,320	13822,257	29424,738

  Объем финансирования Программы будет уточняться при утверждении республиканского и местного бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6.      УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ

 

Управление Программой развития Ерейментауского района на 5 лет осуществляет государственный заказчик программы. Процесс управления Программой включает следующие стадии: мониторинг; оценка; контроль.

1) Мониторинг программы развития района осуществляется 1 раз в год: по итогам года. Для проведения мониторинга программы развития района по итогам года государственные органы-соисполнители, участвующие в её реализации, в пределах своей компетенции представляют информацию о реализации в уполномоченный орган по государственному планированию района до 20 января года, следующего за отчётным годом; а уполномоченный орган по государственному планированию района на основании информации о реализации, представляемой госорганами-соисполнителями, формирует и размещает отчёт о реализации программы развития района на веб-портале за подписью первого руководителя в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным.  

Мониторинг осуществляется по показателям задач, представленным в разделе «Основные направления, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов».

Уполномоченный орган по государственному планированию района представляет отчет о реализации по итогам проведенного мониторинга программы развития Ерейментауского района по итогам года в Управление экономики и бюджетного планирования Акмолинской области до 1 февраля, следующего за отчетным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

 

 

АПК - Агропромышленный комплекс

АСП - Адресная социальная помощь

ВА - Врачебная амбулатория

ГАСП - Государственная адресная социальная помощь

ГДП - Государственное детское пособие

ГО - Государственный орган

ГУ - Государственное учреждение

ДЮСШ - Детско-юношеская спортивная школа

ЕСЭДО - Единая система электронного документооборота

ЖКХ - Жилищно-коммунальное хозяйство

ИМС - Информационно - маркетинговые системы

ЛПХ - Личное подсобное хозяйство

МИО - Местный исполнительный орган

МП - Медицинский пункт

НПА - Нормативно-правовые акты

НПО - Неправительственные организации

ПМСП - Первичная медико-санитарная помощь

ПТЛ -   Профессионально-технический лицей

СБ - Сельская больница

СНП - Сельский населенный пункт

СМИ - Средства массовой информации

ФАП - Фельдшерско-акушерский пункт

ЭАН - Экономически активное население

РПУТ- Районный производственный узел телекоммуникации 

СЛ- Соединительная линия

СП- Система передачи

ВОЛС-Волоконно-оптическая линия связи

АТСК-Автоматическая телефонная станция координатная

ЦАТС-Центральная автоматическая телефонная станция

РРЛ-Радио рилейная линия

ШПД-Широкополосный доступ

МАД-Мультиплексорный абонентский доступ

РЦМ - Ресурсный центр молодежи