В Службе центральных коммуникаций состоялась пресс-конференция, посвященная развитию государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения. В мероприятии приняли участие директор департамента инвестиционной политики Министерства здравоохранения РК Аслан КИНАЯТОВ, советник Министра здравоохранения РК по экономическим вопросам Анар МУСРЕПОВА и заместитель генерального директора Республиканского центра развития здравоохранения Министерства здравоохранения РК Нурбол КУЗЕМБАЕВ.
Глава государства в рамках ежегодного послания Народу Казахстана отметил необходимость обеспечения развития инфраструктуры, в том числе социальной с применением механизмов ГЧП.
В Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» Президент РК также определил вторым приоритетом развития Казахстана – кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды и обеспечение к 2050 году вклада малого и среднего бизнеса в ВВП страны не менее 50 процентов.
Большой потенциал для развития предпринимательства даёт расширение ГЧП. Речь идёт о передаче ряда госуслуг бизнесу. Глава государства указал на успешный пример ГЧП в дошкольном образовании, а также на необходимость максимального упрощения и ускорения всех процедур согласования, особенно в отношении небольших проектов.
На сегодняшний день Правительством РК инициированы поправки в законодательство в части сокращения процесса планирования проектов ГЧП с 3 этапов до 2 (конкурсная документация и договор ГЧП). Это избавит представителей бизнес-сообщества и местных исполнительных органов от разработки громоздкого документа (концепции проекта ГЧП или концессионного предложения) и прохождения излишних экспертиз и согласований по нему.
«Данная мера, на наш взгляд, позволит построить взаимовыгодные отношения между государственным и частным партнёрами, эффективно увязать в единое целое задачи, ресурсы и возможности сторон, а также ускорит запуск проектов ГЧП в рамках программных документов» - отметили представители Министерства здравоохранения.
Важно отметить, что данное партнёрство даёт возможность в построении взаимовыгодных отношений между государственным и частным партнёрами.
Справочно:
В чем основные плюсы и выгоды данного партнерства в здравоохранении?
1. Повышение качества и доступности предоставляемых медицинских услуг населению нашей страны, путём обновления основных фондов (таких как строительство, модернизация зданий и медицинской техники, а также приобретение информационных систем), применение современных методов лечения и диагностики на основе доказательной медицины, а также внедрение эффективного менеджмента.
2. Привлечение инвестиций для создания современной и рациональной инфраструктуры, и как следствие снижение прямых затрат на эксплуатацию объекта, распределение рисков с частным партнером и расходов по проекту.
3. Для частного сектора откроется возможность получения стабильного и долгосрочного бизнеса.
В рамках одной из инициатив Модернизации отрасли здравоохранения в 2017 году перед Минздравом определён целевой показатель роста инвестиции не менее 3,6% или 63 млрд.тенге. По состоянию за 8 месяцев текущего года привлечено в отрасль порядка 38 млрд.тенге частных и государственных инвестиции.
Заключены контракты ГЧП по 14 проектам на общую сумму инвестиции 16 млрд.тенге, из них:
- проекты строительства станции скорой медицинской помощи, офтальмологической больницы и детской стоматологической поликлиники в г.Актобе, поликлиники в городах Шымкент и Кызылорде.
- проекты управления и модернизации врачебных амбулаторий в Костанайской и Павлодарской областях, Бурабайской поликлиники Акмолинской области, поликлиники в г.Экибастуз, станции скорой медицинской помощи в г.Шымкент и медицинской лаборатории в Алматинской области;
- проекты по установке 2 компьютерных томографов в больницах г.Экибастуз и Павлодар.
До конца года планируется заключить ещё порядка 30 контрактов.
Кроме того, Министерством здравоохранения совместно с местными исполнительными органами сформирован текущий пул из 49 проектов ГЧП по которым проводится соответствующая работа.
Одной из действенных мер по обеспечению инвестиционной привлекательности отрасли будет поэтапное включение в тариф за медицинские услуги расходов на обновление основных фондов медицинских организаций.
Данная работа проводится в рамках Государственной программы развития здравоохранения «Денсаулық» на 2016-2019 годы.
В целях обеспечения государственной поддержки по проектам ГЧП, вводятся среднесрочные контракты со сроком заключения от 3 до 5 лет (данная норма предусмотрена в Правилах закупа медицинских услуг).
По таким проектам не требуется ежегодного участия в конкурсах по выбору поставщика в рамках ГОБМП, если проект соответствует принципам ГЧП.
С целью принятия долгосрочного плана Минздравом совместно с акиматами регионов разрабатывается единый перспективный план развития инфраструктуры до 2025 года, основой которого станет 16 региональных планов.
Указанные меры направлены на обеспечение инвестиционной привлекательности отрасли и повышения качества медицинских услуг.