В целях реализации Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан приняты и введены в действие ряд нормативно-правовых актов.

Административные должности теперь составляют два корпуса - «А» и «Б».
Относительно формирования корпуса «А» в средствах массовой информации опубликована достаточно полная информация. Целью же данной публикации является освещение вопросов, связанных с корпусом «Б».

В соответствии с нововведениями изменился Реестр должностей государственных служащих. За счет перевода части должностей в разряд административных, почти в 8 раз сокращена численность политических государственных служащих.

Если говорить о должностях государственных служащих в рамках нашей области, то к политическим теперь относятся - аким области, его заместители и аким города Кокшетау.

25 должностей по области отнесены к управленческому корпусу «А». Это - руководитель аппарата акима области, акимы города Степногорска и 17 районов, председатель и члены ревизионной комиссии и председатель Дисциплинарного совета области.

Соответственно, должности административных государственных служащих, не вошедшие в корпус «А», относятся к корпусу «Б».

Также в новом Реестре наименование «начальник» заменено на «руководитель».

Изменения коснулись порядка поступления на государственную службу (далее информация касается административных государственных должностей корпуса «Б»).

Теперь граждане, желающие поступить на государственную службу, могут пройти тестирование на знание законодательства, в явочном порядке, не дожидаясь конкурса, в любое удобное для них время. Для этого им необходимо подать соответствующие документы в Агентство по делам государственной службы или его территориальные подразделения.

Лица, получившие сертификат об успешном прохождении тестирования, в дальнейшем, вправе участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей, которые будут публиковаться государственными органами. Благодаря этому сократится время, затрачиваемое на проведение конкурса.

Изменилась и сама программа тестирования, которая теперь включает в себя тесты на знание Конституции Республики Казахстан, конституционных законов Республики Казахстан "О Президенте Республики Казахстан", "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", "О Правительстве Республики Казахстан", законов Республики Казахстан "О государственной службе", "О борьбе с коррупцией", "Об административных процедурах", "О нормативных правовых актах", "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц", а также логический тест и тест на знание государственного языка.

Граждане, зачисленные в кадровый резерв государственной службы по рекомендации конкурсной комиссии государственного органа, теперь могут быть назначены только в данный государственный орган.

Для профессионализации государственной службы повышены квалификационные требования к отдельным категориям должностей. В тоже время, для граждан, имеющих ученые степени, предусмотрены льготы по стажу.

В целях усиления принципа меритократии занятие административных должностей в порядке перевода может быть осуществлено только внутри государственного органа, либо ведомства, включая его территориальные подразделения, а также между ними. Ведомством согласно действующему законодательству является комитет центрального исполнительного органа.

При этом, в случае перевода работника в том же структурном подразделении государственного органа на должность такой же категории, согласие уполномоченного органа по делам государственной службы или его территориального подразделения не требуется.

Для определения эффективности работы введена ежегодная оценка деятельности административных государственных служащих. Государственные служащие, которые в течение последующих трех лет получат дважды оценку «неудовлетворительно» будут подлежать аттестации. От тестирования при аттестации будут освобождены служащие, имеющие стаж государственной службы не менее пятнадцати лет. Ранее этот стаж составлял 20 лет.

У государственных органов появилась новая обязанность - размещать на своих интернет-ресурсах информацию о вакантных административных государственных должностях в течение трех рабочих дней со дня образования вакантных должностей, а также объявления о проведении конкурсов.

В областях, городах и районах предусмотрена возможность создания единой кадровой службы. Кадровая служба будет координировать исполнение законодательства о государственной службе, участвовать в отборе и продвижении кадров, организовывать процессы стажировки, наставничества, оценки деятельности государственных служащих, более того за работниками кадровой службы будет закреплено ведение базы-данных «е-кызмет», что, в конечном итоге, позволит повысить качество работы по управлению персоналом.

Повысились меры социальной защиты государственных служащих. Во-первых, государственный орган, которому переданы функции, полномочия и штатные единицы другого государственного органа, будет обязан принять на работу государственных служащих, ранее выполнявших эти функции. Во-вторых, в случае призыва на срочную воинскую службу, государственным служащим предоставляется отпуск без сохранения заработной платы и за ними сохраняется место работы и должность.

Изменения предусматривают повышение мотивации государственных служащих. Введена ведомственная награда «Үздік мемлекеттік қызметші» («Отличник государственной службы»).

Таким образом, рост конкурентоспособности государственного управления и повышение эффективности всего государственного аппарата будет основываться на принципах меритократии, транспарентности, результативности и подотчетности обществу.

В рамках данной статьи практически невозможно охватить весь масштаб проводимых преобразований в сфере государственной службы, поэтому за более развернутой информацией рекомендуем обращаться в раздел «Библиотека адмреформы» на сайте «www.KyzmetToday.kz - Обозреватель государственной службы».